廣場(chǎng)舞變“擾民舞”最高可罰500元
廣場(chǎng)舞健身雖好，但請(qǐng)不要噪音擾民
“有人的地方就有廣場(chǎng)，有廣場(chǎng)的地方就有廣場(chǎng)舞?！本W(wǎng)友的一句戲言很大程度上反映廣場(chǎng)舞的受歡迎程度。在一些地方，由于廣場(chǎng)舞噪音擾民，也使得跳舞者與周圍居民之間產(chǎn)生了不少矛盾。
廣場(chǎng)舞是一種積極健康的娛樂(lè)活動(dòng)，深受廣大老年人的喜愛。就我市而言，已經(jīng)有超過(guò)200萬(wàn)老年人，預(yù)計(jì)到2020年，臨沂市老年人人口比例將達(dá)到全市人口的20%，如此龐大群體的娛樂(lè)生活，必須得到重視。
2019年1月1日開始實(shí)施的《臨沂市文明行為促進(jìn)條例》第四十七條明確規(guī)定，違反本條例規(guī)定，在城市、縣城、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)公共場(chǎng)所開展廣場(chǎng)舞、露天表演以及其他文體娛樂(lè)活動(dòng)制造噪聲干擾他人正常生活的，由公安機(jī)關(guān)給予警告；警告后不改正的，處二百元以上五百元以下罰款。
擾民：關(guān)窗也擋不住大喇叭，一年只放一首歌
家住羅莊區(qū)青啤廣場(chǎng)的王女士向記者反映，因?yàn)樽约覗|側(cè)緊挨著小廣場(chǎng)，從2016年居住至今，一直有一群大爺大媽在那里跳廣場(chǎng)舞，對(duì)他們生活影響很大，“那個(gè)廣場(chǎng)距離我們家也就二十多米的樣子，每天晚上六七點(diǎn)鐘就有三四十個(gè)大爺大媽在那里跳舞，而且聲音放得很大。即便晚上不開窗，也能聽得很清楚。而且這么長(zhǎng)時(shí)間里，永遠(yuǎn)只放同一首歌，哪怕?lián)Q首歌也好啊……”
王女士告訴記者，剛開始時(shí)，考慮到都是鄰居，不愿因?yàn)檫@件事產(chǎn)生矛盾，然而這廣場(chǎng)舞不僅晚上有人跳，清晨也有人跳，實(shí)在受不了了。
最終，王女士忍無(wú)可忍，將此事向物業(yè)投訴，經(jīng)過(guò)協(xié)調(diào)早上的那波人已經(jīng)不跳了，但晚上高亢的舞曲依然讓他們一家心煩意亂。
記者了解到，除了王女士，周圍其他居民也是深受其煩。據(jù)王女士介紹，之前就有人在廣場(chǎng)周邊用紅漆寫了些罵人的話，不過(guò)現(xiàn)在已經(jīng)被人涂抹掉了，“我們不是反對(duì)大爺大媽們跳舞，但能不能把聲音調(diào)得小一些，不要影響到別人?！?/span>
記者也聯(lián)系了該小區(qū)物業(yè)，工作人員表示，廣場(chǎng)上跳舞的，應(yīng)該不是他們小區(qū)的業(yè)主，“那個(gè)廣場(chǎng)雖然離居民樓很近，并不屬于我們小區(qū)，所以我們也只能勸說(shuō)和協(xié)調(diào)?！?/span>
難處：“一天兩勸”仍有不聽者
人民廣場(chǎng)管理處安全秩序監(jiān)督科科長(zhǎng)徐大偉已經(jīng)在這個(gè)崗位上工作了十多年?！叭嗣駨V場(chǎng)本身就承擔(dān)著市民休閑娛樂(lè)的功能，而廣場(chǎng)舞也是一種健康積極的運(yùn)動(dòng)，我們是支持的，但前提是不能擾民。”徐大偉告訴記者。
在談及防止廣場(chǎng)舞擾民的經(jīng)驗(yàn)時(shí)，徐大偉說(shuō)：“哪有什么經(jīng)驗(yàn)，只有些‘笨法子’罷了！”
徐大偉所說(shuō)的‘笨法子’就是他們一直貫徹的“一天兩勸”，即早晨和晚上都會(huì)讓廣場(chǎng)的巡邏人員提醒廣場(chǎng)舞愛好者注意不要擾民。另外，跳舞也有時(shí)間限制：早晨6點(diǎn)至9點(diǎn)，晚上10點(diǎn)之前結(jié)束。
接到擾民的投訴，徐大偉能做的只有勸說(shuō)。至于勸說(shuō)是否奏效，一方面是要看徐大偉的口才，更多的則是要看對(duì)方“給不給面子”?！皠裾f(shuō)了就是不聽，我們也沒有辦法?！毙齑髠ジ嬖V記者，前些日子，他就遇到一個(gè)“不給面子”的老大爺。
“他雖說(shuō)拿的只是個(gè)小音箱，但聲音特別大，已經(jīng)有居民向我們投訴了?！靶齑髠フf(shuō)，”我好話說(shuō)盡，又是講道理，又是擺條例，但老人家不但不聽，反而惡語(yǔ)相向。”
實(shí)在沒辦法，徐大偉只能報(bào)警處理。而警方對(duì)此事的解決辦法也只有勸說(shuō)，不過(guò)民警的“面子”老人還是要給的，最終事情還是得以解決。
建言：有了處罰依據(jù)但仍需細(xì)化
在馬上就要實(shí)施的《臨沂市文明行為促進(jìn)條例》中，明確規(guī)定不得在公共場(chǎng)所開展廣場(chǎng)舞、露天表演以及其他文體娛樂(lè)活動(dòng)時(shí)，制造噪聲干擾他人正常生活。違反本條例規(guī)定，由公安機(jī)關(guān)給予警告；警告后不改正的，處二百元以上五百元以下罰款。
對(duì)于馬上就要實(shí)施的《條例》，徐大偉認(rèn)為可以在很大程度上杜絕擾民情況的發(fā)生，“以前面對(duì)擾民的事情往往都是束手無(wú)策，有了處罰依據(jù)后，情況就會(huì)不一樣了，更有利于制度的推進(jìn)。”
同時(shí)，徐大偉也給出了自己的建議，“現(xiàn)在雖說(shuō)有了處罰依據(jù)，但關(guān)于擾民的判斷并沒有明確標(biāo)準(zhǔn)?！毙齑髠ジ嬖V記者，有時(shí)候也存在部分市民因?yàn)橛憛拸V場(chǎng)舞而故意投訴其擾民的情況。
“我們一方面要杜絕擾民情況的發(fā)生，同時(shí)也要保障廣場(chǎng)舞愛好者的權(quán)益，在不擾民的前提下，允許他們開展健康的娛樂(lè)活動(dòng)。”徐大偉告訴記者，條例的實(shí)施過(guò)程中可以參考《中華人民共和國(guó)城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》中的噪音標(biāo)準(zhǔn)，最大程度保證廣場(chǎng)舞愛好者和周邊居民的權(quán)益。
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