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為了切實(shí)解決小學(xué)生課后看管難題，4月22日，山東多部門組織起草了《關(guān)于全面推進(jìn)小學(xué)課后服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》，面向社會(huì)公開征求意見建議。指導(dǎo)意見要求，山東全省小學(xué)都要在9月底前開展課后服務(wù)，每天的結(jié)束時(shí)間不早于17點(diǎn)，不晚于18點(diǎn)30分。一石激起千層浪，該意見發(fā)出后，家長和老師們都有些不淡定了。

9月底前小學(xué)全面開展課后托管 一般不晚于18:30

“孩子放學(xué)了，家長沒下班，沒人接孩子，即使接回來了，又沒人帶……”這一連串的煩惱，一直以來，都讓不少家長感到焦慮。

為了解決部分學(xué)生放學(xué)后無人照看、安全存在隱患等實(shí)際問題，山東決定全面推進(jìn)小學(xué)課后服務(wù)工作，經(jīng)省政府同意，山東多部門聯(lián)合提出了征集意見。意見中提到小學(xué)課后服務(wù)的服務(wù)時(shí)間、內(nèi)容等多個(gè)具體項(xiàng)目。2019年9月底前，全省所有小學(xué)（含九年一貫制學(xué)校小學(xué)段）課后服務(wù)全面開展，給有需求的小學(xué)生全面保障。鼓勵(lì)有條件的初中參照實(shí)施。

服務(wù)時(shí)間要求，上學(xué)日放學(xué)后進(jìn)行，結(jié)束時(shí)間不早于17:00，具體時(shí)間由各縣（市、區(qū)）教育行政部門、各學(xué)校根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況、家長需求和季節(jié)彈性確定。一般不晚于18:30。服務(wù)內(nèi)容要求，組織學(xué)生做作業(yè)，開展自主閱讀、文體、科普、社團(tuán)活動(dòng)，以及戶外游戲、拓展訓(xùn)練、勞動(dòng)實(shí)踐教育等，對(duì)個(gè)別學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生給予輔導(dǎo)。鼓勵(lì)各學(xué)校充分挖掘資源潛力，注重學(xué)生個(gè)體差異和興趣培養(yǎng)，開展豐富多彩的活動(dòng)，促進(jìn)中小學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展。嚴(yán)禁借課后服務(wù)名義組織集體補(bǔ)課或教學(xué)。

關(guān)于服務(wù)形式，意見規(guī)定，課后服務(wù)由當(dāng)?shù)卣M織推動(dòng)，教育行政部門牽頭負(fù)責(zé)。學(xué)校因地制宜設(shè)計(jì)服務(wù)項(xiàng)目，組織實(shí)施并對(duì)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理。對(duì)有需求的學(xué)生，以班級(jí)為單位進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。學(xué)校根據(jù)各班級(jí)統(tǒng)計(jì)情況，結(jié)合自身實(shí)際和學(xué)生興趣特點(diǎn)，采取分類編組的方式開展課后服務(wù)。課后服務(wù)堅(jiān)持自愿原則，不得強(qiáng)迫學(xué)生參加。學(xué)校應(yīng)與家長、學(xué)生簽訂告知書，學(xué)校、家長、學(xué)生三方簽字，明確各方責(zé)任，告知學(xué)校課后服務(wù)管理制度、內(nèi)容和接送學(xué)生時(shí)間。

各地師資力量、實(shí)施條件不足的，可通過發(fā)展社會(huì)志愿者、購買第三方人員和有辦學(xué)資質(zhì)機(jī)構(gòu)的服務(wù)等方式予以補(bǔ)充。引進(jìn)第三方開展課后服務(wù)的，成立由家長委員會(huì)、教師代表組成的準(zhǔn)入評(píng)審小組，民主決定提供服務(wù)的第三方人員和機(jī)構(gòu)，學(xué)校無償提供場地及相應(yīng)資源，降低運(yùn)營成本。

鼓勵(lì)社區(qū)、企事業(yè)單位提供人才、場所、設(shè)施等資源支持、參與學(xué)校課后服務(wù)。

家長們歡喜鼓舞 有人看娃有人輔導(dǎo)一舉兩得

對(duì)于該征求意見，家長們自然是舉雙手贊成的。如今的雙職工家庭越來越多，孩子3點(diǎn)半放學(xué)，家長5點(diǎn)半下班，如果家里沒有老人幫忙，如何解決這兩個(gè)多小時(shí)的時(shí)間差的確是個(gè)讓人非常頭疼的問題。

“我和愛人都在政府部門上班，家里老人年紀(jì)大了，從孩子上幼兒園開始就是我們自己帶著，現(xiàn)在孩子讀二年級(jí)了，已經(jīng)上了兩年學(xué)屋。盡管我單位和孩子的學(xué)校就隔著兩個(gè)路口，可又有什么辦法呢，接走了也沒地方去不是？”在政府某部門上班的曹先生說。

“孩子現(xiàn)在放學(xué)以后到處打游擊，有時(shí)候去學(xué)鋼琴，有時(shí)候?qū)W圍棋，有時(shí)候還得麻煩同學(xué)家長幫忙接著。如果課后服務(wù)真的能實(shí)現(xiàn)，那對(duì)我們來說真是個(gè)天大的好消息?！辈稍L中，學(xué)生家長林女士說，為了解決孩子放學(xué)后無處安放的問題，她每年花銷在各種校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)上的費(fèi)用不下兩萬，她看重的不是孩子能學(xué)到多少特長，主要是為了解決孩子放學(xué)后去哪兒的難題。

曹先生和林女士的話道出了不少小學(xué)家長的心聲，他們不是不想多陪伴孩子，而是實(shí)在分身乏術(shù)。孩子放學(xué)家長不下班，孩子該去哪兒成了擺在許多家長面前一道必答的難題。

既然是服務(wù)，就有收費(fèi)與免費(fèi)之分，記者發(fā)現(xiàn)，意見中提到，關(guān)于“延時(shí)服務(wù)”的費(fèi)用，“各地可按照課后服務(wù)性質(zhì)，采取財(cái)政補(bǔ)貼、收取服務(wù)性收費(fèi)、社會(huì)贊助等方式籌措經(jīng)費(fèi)?！?/p>

采訪中，有不少家長表示，即便收費(fèi)他們也心甘情愿，在大家看來，“服務(wù)性收費(fèi)”即便再高，相較于高昂的校外機(jī)構(gòu)培訓(xùn)費(fèi)用和托管班費(fèi)用，幾乎可以忽略不計(jì)了。

當(dāng)然，家長們最為看重的一點(diǎn)還是意見中提到的服務(wù)內(nèi)容一項(xiàng)。意見提出，課后服務(wù)內(nèi)容主要是組織學(xué)生做作業(yè)，開展自主閱讀、文體、科普、社團(tuán)活動(dòng)，以及戶外游戲、拓展訓(xùn)練、勞動(dòng)實(shí)踐教育等，對(duì)個(gè)別學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生給予輔導(dǎo)。

一直以來，孩子們的作業(yè)輔導(dǎo)同樣是令家長頗為頭疼的問題，頭疼指數(shù)排名甚至還在“放學(xué)沒地去”之上，在網(wǎng)上也經(jīng)常能看到家長因輔導(dǎo)孩子功課被整得神經(jīng)幾近崩潰的視頻，娛樂之余也令人唏噓?！叭绻凇n后服務(wù)’時(shí)間里，孩子們能在老師的陪伴下把作業(yè)完成，那真是一舉兩得，徹底解決了家長的后顧之憂?！庇胁簧偌议L認(rèn)為，課后服務(wù)一旦實(shí)現(xiàn)，孩子們既能在老師的專業(yè)指導(dǎo)下完成作業(yè)，又省去了陪護(hù)孩子的操勞，對(duì)廣大家長來說，無疑是個(gè)天大的喜訊。

部分教師難買賬 早看娃晚看娃工作可咋整？

對(duì)于“新政”，家長們歡欣鼓舞，老師又會(huì)作何感想呢？

“如果征求我的意見，那我肯定是反對(duì)的?！辈稍L中，一位小學(xué)老師直言不諱地表示，身為教師，早上上班時(shí)間本身就比大多數(shù)上班族要早，中午還要陪學(xué)生在學(xué)校就餐，如果今后還要晚下班，她很難接受。

還有教師認(rèn)為，不少老師原本就是“雙重身份”，既是老師也是家長，他們也有家庭、有孩子，難道他們的孩子就不需要陪伴不需要照顧了嗎？“有些家長認(rèn)為，小學(xué)生下午3點(diǎn)半放學(xué)，我們也就可以跟著下班了，我想跟這些家長們說，他們的這種想法是錯(cuò)誤的。孩子放學(xué)了，我們還要繼續(xù)坐班，要批改作業(yè)，要備課，還有許多工作等著我們。絕大多數(shù)的老師都是有教育情懷的，大家不是不想多陪學(xué)生一會(huì)，也不是不想為家長分擔(dān)責(zé)任，但我們總得有時(shí)間去完成課堂之外的工作吧？”

對(duì)于教師們的反應(yīng)，意見似乎已經(jīng)早有預(yù)料，其中提到，對(duì)于“師資力量、實(shí)施條件不足的，可通過發(fā)展社會(huì)志愿者、購買第三方人員和有辦學(xué)資質(zhì)機(jī)構(gòu)的服務(wù)等方式予以補(bǔ)充?！钡诓稍L當(dāng)中，似乎許多家長對(duì)此并不買賬，不少家長表示，可以通過適當(dāng)收費(fèi)來提高教師的薪資，但拒絕第三方和各類社會(huì)機(jī)構(gòu)參與，原因很簡單，大家認(rèn)為這些社會(huì)機(jī)構(gòu)魚龍混雜，他們都有著各自的目的和私心，家長們不想這些校外機(jī)構(gòu)玷污了學(xué)校這座象牙塔，更不想讓“新政”成為這些機(jī)構(gòu)開辟商業(yè)模式新路子的指向標(biāo)。如果必須要這么做，那么希望政府機(jī)構(gòu)能夠很好的承擔(dān)起主導(dǎo)地位，為學(xué)校把好關(guān)，各相關(guān)部門通力合作，共同解決好這一民生大事。

網(wǎng)友聲音：

杜樹江：支持，十分利好的大事，普通上班族是接不到孩子放學(xué)的，新政非常有必要。

甜蜜多：家長們都大力支持，反對(duì)的都是老師吧！老師三點(diǎn)半下班習(xí)慣了，讓五點(diǎn)下班就不愿意了嗎？這個(gè)社會(huì)三點(diǎn)半下班的除了老師這個(gè)小團(tuán)體，大部分，百分之九十以上的誰能三點(diǎn)半下班去接孩子？老師們的節(jié)假日這么多，晚下會(huì)班怎么了？再說晚下班也給老師經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)或者激勵(lì)政策，為人民服務(wù)這么難嗎？

小黑妞：那個(gè)說老師三點(diǎn)半就下班的是山東人嗎？我還從來不知道原來老師3:30就下班了呢！只知道從來都是八小時(shí)工作制，而且很少能按點(diǎn)下過班。

陽光傾城：普通家長好期待呀，不過又是老師還是家長的人是不是要哭了？

非常味蕾：政策是好政策，不知道能不能落實(shí)到位？

煜諾豆：我看挺好，老師可以輪流值班，這樣既解決了家長接孩子的時(shí)間，又可以使孩子在學(xué)校學(xué)到更多的東西。

Jennifer林：老師也是人，每天七點(diǎn)半就得到校，別的人七點(diǎn)半才開始從家里出發(fā)，老師六點(diǎn)多就得從家里出發(fā)。我從沒聽說過三點(diǎn)下班的老師，哪怕是幼兒園也不會(huì)那么早吧？但是我看到過許多放學(xué)了把作業(yè)帶回家批改的老師，還有很多老師下了班在學(xué)校加班。各行各業(yè)都有辛苦，但是斷章取義一味的對(duì)老師存在偏見，老師得不到尊重，教育也得不到尊重。

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