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小微企業(yè)融資難將得到緩解。14日，記者獲悉，《臨沂市貸款保證保險試點工作實施方案》已于日前出臺。根據(jù)方案，不需要再提供附加抵押和擔保，小微企業(yè)最高可貸300萬元；農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖大戶最高可貸100萬元；城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者最高可貸50萬元。

企業(yè)經(jīng)營超兩年可申請

根據(jù)方案，將堅持切實降低實體經(jīng)濟融資成本的原則，借款人在辦理貸款保證保險后，一般不再提供附加抵押和擔保，以較為合理的融資成本從商業(yè)銀行獲得貸款。

此次試點工作范圍包括，創(chuàng)新型、初創(chuàng)型、成長型和勞動密集型小微企業(yè)；農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，家庭農(nóng)場、農(nóng)村專業(yè)合作社及農(nóng)村種養(yǎng)殖大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，訂單農(nóng)業(yè)農(nóng)戶；具有創(chuàng)業(yè)就業(yè)項目的高校畢業(yè)生、城鄉(xiāng)婦女、青年信用戶、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、失業(yè)人員和復轉軍人等。

上述經(jīng)營主體從試點商業(yè)銀行獲得的貸款只能用于生產(chǎn)經(jīng)營性用途，不得用于消費及其他用途。借款人為個人的，應在臨沂市范圍內(nèi)連續(xù)居住三年以上，有固定住所；并由其提供連帶擔保責任人。借款人為企業(yè)的，應具有兩年以上連續(xù)經(jīng)營記錄且財務制度健全，無欠繳稅費、逃避債務等違法違規(guī)行為和不良記錄。

采用“蓄水池”首賠+保險超賠模式

根據(jù)方案，將采取貸款保證基金(以下簡稱“蓄水池”)+保險超賠的操作模式。貸款保證基金由市財政按照貸款額1.5%的比例注入資金、借款人按照貸款額的1%繳納資金、省獎補資金和縣區(qū)財政注入資金等四部分組成。試點期間，市財政先行向兩個蓄水池內(nèi)分別注入1000萬元，合計2000萬元作為啟動資金。

出險時，先從蓄水池賠付，不足部分由保險公司與商業(yè)銀行風險共擔。其中保險公司承擔90%，商業(yè)銀行承擔10%，當保險公司累計賠付數(shù)額達到累計實收保費的4倍時，保險公司不再承擔賠付責任，超賠部分申請省級風險補償，不足部分由經(jīng)辦商業(yè)銀行核銷處置。

試點期間，商業(yè)銀行貸款利率應較同類型、同期限貸款利率降低1個百分點以上；保險機構保費率平均不超過貸款本金的2.4%。貸款采取分期付息、到期一次性償還本金或分期償還本金的方式，貸款期限一般不超過1年。

單戶貸款額度20至300萬元不等

同時，控制單戶貸款額度。試點期間，對借款對象規(guī)定不同的單戶貸款額度上限：對創(chuàng)新型、初創(chuàng)型、成長型和勞動密集型小微企業(yè)，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場、農(nóng)村專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體單戶貸款額度一般不超過300萬元，平均控制在100萬元左右。

訂單農(nóng)業(yè)農(nóng)戶、農(nóng)村種養(yǎng)殖大戶單戶貸款額度一般不超過100萬元，平均控制在50萬元左右。對有創(chuàng)業(yè)就業(yè)項目的高校畢業(yè)生、城鄉(xiāng)婦女、青年信用戶、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、失業(yè)人員和復轉軍人，實際經(jīng)營者經(jīng)營時間、從業(yè)經(jīng)驗不足兩年或年銷售收入不足100萬元的訂單農(nóng)業(yè)農(nóng)戶、農(nóng)村種養(yǎng)殖大戶單戶貸款金額一般不超過50萬元，平均控制在20萬元左右。業(yè)務全面推開后，可適當提高單戶最高貸款額度和平均貸款額度。

目前，該項工作將確定試點保險機構和商業(yè)銀行，積極吸引縣區(qū)財政資金參與。并確定專業(yè)機構和專門人員，搭建綠色通道，盡快進入業(yè)務試點實際操作。