媒體：計(jì)劃生育基本國策并未終止
北京的寒風(fēng)肆虐于十月，據(jù)說今年暖氣會比往年來的早一些。在秋風(fēng)蕭瑟中，按照既定的程序，十八屆五中全會的公報(bào)，被渴望獲得高轉(zhuǎn)發(fā)量的國家通訊社，一條一條，用長微博圖片公諸于世。
新媒體編輯們還在懊惱于消息推送比對手晚了幾秒，朋友圈就按耐不住了，至少整整兩代人熟悉的獨(dú)生子女政策就此作古。不管是否打算生，既然獲得了更多自由，先慶祝了再說。
國策
計(jì)劃生育是一項(xiàng)基本國策?；緡叩囊馑际牵瑖屹囈陨姘l(fā)展的基本準(zhǔn)則和保障。用詞極重。
在很長時(shí)間里，普通人對計(jì)劃生育的理解，事實(shí)上等同于獨(dú)生子女政策。只生一個(gè)好，并非一句簡單的鼓勵(lì)性口號，而是除了少數(shù)獲批者之外，每個(gè)中國人必須面對的現(xiàn)實(shí)。從80后這代人開始，就習(xí)慣了周圍同學(xué)都是獨(dú)生子女，偶爾遇到那么幾個(gè)不是的，說起來家里都是一把辛酸淚。為超生付出的代價(jià)，對于許多家庭來說，都是不可承受之重。
面對如今這個(gè)喜大普奔的現(xiàn)象，我島在與大家同樂的時(shí)候，還是忍不住對輿論場上一些幼稚的解讀潑一瓢冷水。這個(gè)消息，并不意味著計(jì)劃生育基本國策的終止。字面上都很好理解，就算國家放開更大口子，只要有規(guī)定上限，即使每個(gè)家庭可以生育十個(gè)孩子，那也是計(jì)劃生育。計(jì)劃，就是要執(zhí)行的。
哦對了，這次放開的是“二孩”，而非“二胎”，這兩個(gè)概念的區(qū)別，此前已有討論。簡單說就是，如今政策允許的是生倆，不是生兩次。
速度
“二孩”這個(gè)話題上次被如此熱烈的討論，是僅僅兩年前，也是一個(gè)有些冷的秋天，11月。
細(xì)想其實(shí)有些蹊蹺。十八屆三中全會通過的是關(guān)于全面深改若干重大問題的決定，劃定的是全面深改的藍(lán)圖。藍(lán)圖你們懂的，并不是會隨意更改的東西，是方向性的，是原則性的，是頂層設(shè)計(jì)。
在《決定》里是這么說的，啟動(dòng)實(shí)施一方是獨(dú)生子女的夫婦可生育兩個(gè)孩子的政策。兩年后的今天，變成了全面實(shí)施一對夫婦可生育兩個(gè)孩子政策。
一件事情，要前后兩次全會都專門討論，并進(jìn)行更新，足見其多重要。更能看出來的是，在十八屆三中全會之后，社會的反響低于決策者的預(yù)期，而老齡化社會不等人。
此前的報(bào)道說，“單獨(dú)”夫婦約有1000萬對，有生二胎意愿的，去年大約有100萬對。實(shí)際上呢?確實(shí)能夠生育的不到47萬對。而在很多地方，“單獨(dú)二孩”叫好不叫座的現(xiàn)象非常嚴(yán)重，比如上海，目前進(jìn)入婚育年齡的女性有90%符合政策，但是申請二孩的比例還不到5%。
生倆多累啊，獨(dú)生子女一代這樣想。不僅他們這么覺得，來替他們看孩子的爺爺奶奶們，也并沒有養(yǎng)大兩個(gè)孩子的經(jīng)驗(yàn)。整個(gè)國民的生育觀念轉(zhuǎn)變至今，已經(jīng)有了巨大的慣性。
老齡化
不消說，看上去有些著急的政策腳步，背后是迫近的老齡化難題。未富先老，已經(jīng)成為中國社會一個(gè)標(biāo)簽。
社科院今年的經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書上有組數(shù)字很嚇人。國際上公認(rèn)的低生育陷阱是1.3，中國目前已經(jīng)達(dá)到了1.4，而正常的更替水平要到2.1，少子化、老齡化已經(jīng)不是趨勢，而是現(xiàn)實(shí)。0到24歲的人口約占全國的16.6%，而世界平均水平是26.8%，65歲及以上人口比例已占8.87%，而世界平均水平則是7.6%。
反映在勞動(dòng)人口上，則是從2012年我國15到59歲勞動(dòng)人口絕對數(shù)量首次出現(xiàn)下降之后，連降三年。這兩年，國際輿論唱衰中國的聲音中，這個(gè)理由被反復(fù)拿出來說道。
更嚇人的是，這只是一個(gè)開始。曾經(jīng)引以為傲的人口紅利，正在逐漸消失，取而代之的是巨大的撫養(yǎng)壓力。
數(shù)據(jù)顯示，東北地區(qū)的生育率已經(jīng)降到了1%多一點(diǎn)，看著今天東北地區(qū)不爭氣的經(jīng)濟(jì)增長數(shù)據(jù)，島叔不由黯然神傷，過去，漫漫冬夜，東北的大炕上也沒別的娛樂活動(dòng)，你們那么努力的傳統(tǒng)，今天為何蕩然無存?大腰子，大棉襖，到底缺啥?
計(jì)劃生育基本國策的影響，恐怕是超過當(dāng)年預(yù)期的。
大家也知道，我們島是有背景的。如今，也承擔(dān)著將政策精神傳遞下去的光榮使命。所以，在這里語重心長的對各位年輕的讀者說一句，你們，還是行動(dòng)上支持政策吧。時(shí)不我待。
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