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為切實(shí)維護(hù)商品房交易雙方合法權(quán)益，規(guī)范商品房預(yù)售資金監(jiān)督管理，提高商品房預(yù)售監(jiān)管資金使用效率，防止項(xiàng)目爛尾，臨沂市住建局發(fā)布關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)商品房預(yù)售資金監(jiān)管工作的通知。大眾網(wǎng)·海報(bào)新聞?dòng)浾攉@悉，預(yù)售人違法違規(guī)行為，房地產(chǎn)主管部門將責(zé)令其限期整改，并記入企業(yè)信用信息系統(tǒng)，情節(jié)嚴(yán)童的，暫停其預(yù)售合同網(wǎng)簽業(yè)務(wù)，依法予以行政處罰，并向社會(huì)公示。

一、實(shí)行商品房預(yù)售資金分類監(jiān)管

預(yù)售人將商品房預(yù)售資金(商品房預(yù)售資金，是指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)預(yù)售商品房時(shí)，購(gòu)房人按照商品房買賣合同約定支付的全部房?jī)r(jià)款)全部存入監(jiān)管賬戶，構(gòu)成商品房預(yù)售監(jiān)管資金。監(jiān)管資金分為一般監(jiān)管資金和重點(diǎn)監(jiān)管資金,其中重點(diǎn)監(jiān)管資金執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)分別是6層及以下為1200元/m，7層至11層為1300元/m'，12層至17層為1600元/m'，18層及以上為1800元/m"，單體工程的建筑面積乘以重點(diǎn)監(jiān)管資金執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)即為重點(diǎn)資金監(jiān)管額度(以下簡(jiǎn)稱監(jiān)管額度)。監(jiān)管資金中重點(diǎn)監(jiān)管資金以外的資金為一般監(jiān)管資金，預(yù)售人可自行提取，并優(yōu)先用于相應(yīng)項(xiàng)目建設(shè)。

二、實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管資金控制節(jié)點(diǎn)分段管理

重點(diǎn)監(jiān)管資金根據(jù)工程建設(shè)進(jìn)度分為5個(gè)控制節(jié)點(diǎn),依次按比例撥付。

重點(diǎn)監(jiān)管資金足額條件下，建成層數(shù)達(dá)到規(guī)劃總層數(shù)一半(含一半)，重點(diǎn)監(jiān)管資金留存比例為監(jiān)管額度的60%；

主體結(jié)構(gòu)封頂，重點(diǎn)監(jiān)管資金留存比例為監(jiān)管顓度的30%;單體竣工驗(yàn)收合格，重點(diǎn)監(jiān)管資金留存比例為監(jiān)管額度的15%；

完成工程竣工驗(yàn)收備案，重點(diǎn)監(jiān)管資金留存比例為監(jiān)管額度的5%；

完成房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目竣工綜合驗(yàn)收備案，資金監(jiān)管終止。

三、實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管資金定向撥付管理

重點(diǎn)監(jiān)管資金實(shí)行專款專用，定向撥付。預(yù)售人已經(jīng)向相應(yīng)施工單位、材料設(shè)備供應(yīng)單位，或者供水、供電、供氣、供熱等專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位撥付款項(xiàng)的，提供付款證明后，重點(diǎn)監(jiān)管資金撥付到預(yù)售人賬戶;預(yù)售人擬向上述單位撥付款項(xiàng)，并已提供有關(guān)證.明材料的，重點(diǎn)監(jiān)管資金撥付到雙方共同指定的銀行賬戶。

四、實(shí)施裝配式建筑重點(diǎn)監(jiān)管資金差別化管理

對(duì)于積極響應(yīng)國(guó)家、省、市政府發(fā)展裝配式建筑要求，裝配.式建筑面積占項(xiàng)目建筑面積的比例達(dá)到我市發(fā)展裝配式建筑的年度比例要求以上，且裝配式建筑單體預(yù)制裝配率達(dá)到40%及以上的商品房預(yù)售項(xiàng)目，監(jiān)管額度按裝配式建筑面積占項(xiàng)目建筑面積的比例予以降低，以鼓勵(lì)和支持企業(yè)發(fā)展裝配式建筑。

五、推行重點(diǎn)監(jiān)管資金銀行擔(dān)保管理

銀行保函可抵頂部分重點(diǎn)監(jiān)管資金。預(yù)售人可以憑銀行出具的保函(銀行保函應(yīng)為不可撤銷，見索即付保函)抵頂部分商品房重點(diǎn)監(jiān)管資金，在主體結(jié)構(gòu)封頂控制節(jié)點(diǎn)之前，不得突破監(jiān)管穎度的30%;在主體結(jié)構(gòu)封頂控制節(jié)點(diǎn)之后。不得突破監(jiān)管額度的5%。保函到期30日內(nèi)，預(yù)售人如需繼續(xù)使用抵頂?shù)闹攸c(diǎn)監(jiān)管資金，應(yīng)重新開立保函。無法開立保函的，預(yù)售人應(yīng)在保函到期10個(gè)工作日前，將應(yīng)留存的重點(diǎn)監(jiān)管資金補(bǔ)入監(jiān)管賬戶。預(yù)售人未按規(guī)定時(shí)間重新開立保函，且未將資金補(bǔ)入監(jiān)管賬戶的，預(yù)售資金監(jiān)管部門有權(quán)向保函出具銀行發(fā)起索賠。

在臨沂市設(shè)有分支機(jī)構(gòu)(營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn))的國(guó)有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行以及地方性商業(yè)銀行，具備出具銀行保函資格。

六、規(guī)范監(jiān)管資金被凍結(jié)或扣劃管理

商品房預(yù)售資金監(jiān)管賬戶內(nèi)監(jiān)管資金被人民法院凍結(jié)或扣劃的，監(jiān)管銀行應(yīng)于當(dāng)日書面通知監(jiān)管部門。監(jiān)管資金被人民法院扣劃，并用于支付該項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)費(fèi)用的，預(yù)售人應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)將扣劃監(jiān)管資金補(bǔ)足。非因該項(xiàng)目建設(shè)需要,對(duì)商品房預(yù)售資金進(jìn)行扣劃的，預(yù)售人應(yīng)及時(shí)依法向人民法院提出異議，并應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)將扣劃監(jiān)管資金補(bǔ)足。

七、強(qiáng)化監(jiān)督管理

預(yù)售人有下列行為的，房地產(chǎn)主管部門將貴令其限期整改。并將其違法違規(guī)行為記入企業(yè)信用信息系統(tǒng)，情節(jié)嚴(yán)童的，暫停其預(yù)售合同網(wǎng)簽業(yè)務(wù)，依法予以行政處罰，并向社會(huì)公示。

(一)未按規(guī)定將商品房預(yù)售資金全部存入監(jiān)管賬戶的;

(二)未按規(guī)定使用商品房預(yù)售監(jiān)管資金的，或因此引發(fā)投訴、信訪行為的;

(三)以收取預(yù)付款、會(huì)員費(fèi)等其他款項(xiàng)為名變相逃避監(jiān)管的;

(四)采取提供虛假資料等方式逃避監(jiān)管的;

(五)因預(yù)售人涉訴，監(jiān)管資金被扣劃且未按時(shí)補(bǔ)齊的，或非該項(xiàng)目原因監(jiān)管資金被扣劃的;

(六)對(duì)未按照要求實(shí)施裝配式建筑建設(shè)的;

(七)其它違反本《通知》或者商品房預(yù)售資金監(jiān)管協(xié)議的行為。

本通知自2019年12月8日起施行，有效期至2022年2月28日。

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