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省公安廳魯公發(fā)[2019]423號(hào)《關(guān)于加強(qiáng)電動(dòng)自行車交通安全管理的實(shí)施意見》規(guī)定：電動(dòng)自行車實(shí)行免費(fèi)登記掛牌，號(hào)牌制作費(fèi)用由同級(jí)財(cái)政承擔(dān)。采取加裝芯片等智能化技術(shù)手段的，也不得收取群眾任何費(fèi)用。各地要嚴(yán)格按照上述規(guī)定執(zhí)行，嚴(yán)禁借機(jī)以任何形式增加群眾負(fù)擔(dān)，嚴(yán)禁借機(jī)搭車收費(fèi)、變相收費(fèi)、亂收費(fèi)。

2019年12月1日，我省正式實(shí)施電動(dòng)自行車登記掛牌，全面加強(qiáng)我省電動(dòng)自行車交通安全管理。據(jù)了解，我市集中登記掛牌時(shí)間為2019年12月1日至2020年5月31日，自2020年6月1日起，未懸掛電動(dòng)自行車號(hào)牌或臨時(shí)號(hào)牌的，不得上路行駛。集中掛牌一個(gè)月以來，各地執(zhí)行情況怎樣？市民滿意度如何？記者通過調(diào)查梳理出市民比較疑惑的幾個(gè)方面，相關(guān)部門就此進(jìn)行了解答。

“此次電動(dòng)自行車登記掛牌是免費(fèi)的嗎？為什么我在代辦點(diǎn)需要交費(fèi)才能掛？”在掛牌過程中，很多市民表示了疑惑。

集中掛牌開始以來，為方便群眾，我市交警在交警執(zhí)勤崗?fù)?、社區(qū)、機(jī)動(dòng)車檢測(cè)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、警郵合作服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、警保合作服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)等處設(shè)置了固定和流動(dòng)掛牌服務(wù)點(diǎn)近百個(gè)。這本是便民之舉，但部分地區(qū)的部分代辦點(diǎn)卻因此看到“商機(jī)”，有了想分得“一杯羹”的想法，因此，滋生了搭車收費(fèi)、變相收費(fèi)、亂收費(fèi)的現(xiàn)象。

搭車收費(fèi)亂象一

面對(duì)面掛牌

需要繳10至12元

莒南縣十字路鎮(zhèn)李家扁山村村民李先生反映，在該縣郵政部門設(shè)立的代辦點(diǎn)，必須繳納12元費(fèi)用才能掛牌，12元包括牌照費(fèi)和郵寄費(fèi)等費(fèi)用?！艾F(xiàn)場(chǎng)掛牌不讓拿，非得花錢再郵寄，圖的啥??？”李先生不解地說，“我們鎮(zhèn)一共100多個(gè)村，在郵政部門設(shè)立的代辦點(diǎn)辦理的村民都交了12元。”據(jù)了解，臨沭縣、郯城縣、平邑縣、高新區(qū)等縣區(qū)均有此類情況。

為此，市交警支隊(duì)作出明確回應(yīng)，群眾從網(wǎng)上申辦臨時(shí)號(hào)牌并選擇郵寄的，郵政部門可收取費(fèi)用；資料齊全現(xiàn)場(chǎng)辦理的現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)取號(hào)牌，不收任何費(fèi)用。部分縣區(qū)現(xiàn)場(chǎng)掛牌后仍收取費(fèi)用屬于不合理行為，公安交管部門將繼續(xù)加強(qiáng)宣傳和監(jiān)督管理措施，嚴(yán)格管控登記掛牌變相收費(fèi)的問題。

搭車收費(fèi)亂象二

買保險(xiǎn)才能掛牌，需要繳

50至150元不等的保險(xiǎn)費(fèi)

“購(gòu)買保險(xiǎn)應(yīng)該是自愿行為，和號(hào)牌一起捆綁發(fā)售，太不合理了，強(qiáng)烈要求退回?！?019年12月25日，市民王先生的妻子在位于蘭山區(qū)雙嶺路正和醫(yī)院東100米路南的中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司臨沂市蘭山支公司代辦點(diǎn)掛牌，工作人員要求其妻子繳納保險(xiǎn)費(fèi)50元，否則不予掛牌。

記者在12345政務(wù)熱線中心看到，河?xùn)|區(qū)人民大街中段中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司代辦點(diǎn)、平邑縣蒙陽路中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司代辦點(diǎn)等處都有相關(guān)問題的投訴，工作人員都要求必須購(gòu)買50元至150元不等的保險(xiǎn)費(fèi)用才可以掛牌。在電動(dòng)自行車銷售點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、機(jī)動(dòng)車登記服務(wù)站、警郵合作服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、警保合作服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)等單位設(shè)置的代辦點(diǎn)都是已備案登記的正規(guī)網(wǎng)點(diǎn)，存在的搭車收費(fèi)行為不合規(guī)定，公安交管部門將加大監(jiān)督管理力度，強(qiáng)化監(jiān)管手段，維護(hù)好廣大市民的切身利益。被誤導(dǎo)的非自愿收取的相關(guān)費(fèi)用，根據(jù)魯公發(fā)[2019]423號(hào)規(guī)定，群眾可向相關(guān)代辦點(diǎn)要求退回有關(guān)費(fèi)用。

搭車收費(fèi)亂象三

購(gòu)買防盜芯片掛牌

需要繳100元

家住蘭山區(qū)柳青街道興冠園小區(qū)的楊女士2017年在小區(qū)附近的辦理點(diǎn)交100元給電動(dòng)自行車掛了牌，對(duì)于此次開展的集中掛牌，楊女士提出疑問，之前的掛牌和此次掛牌是否有關(guān)？還需不需要重新掛牌？記者通過調(diào)查走訪發(fā)現(xiàn)，在此輪集中掛牌開始前，很多市民都為電動(dòng)車掛過牌，100元是購(gòu)買防盜芯片的費(fèi)用。通過對(duì)比記者發(fā)現(xiàn)，之前的車牌是帶“防盜備案號(hào)”字樣的綠色電動(dòng)車牌，而2019年12月集中開展的電動(dòng)自行車牌正式車牌為綠色帶“臨沂”字樣，并且?guī)в卸S碼標(biāo)識(shí)，白色車牌為臨時(shí)車牌，標(biāo)注了電動(dòng)自行車的使用期限。

據(jù)市交警部門介紹，此次電動(dòng)自行車集中登記掛牌工作是根據(jù)省公安廳交管局要求統(tǒng)一開展的，2018年進(jìn)行的電動(dòng)自行車掛牌工作是當(dāng)?shù)剌爡^(qū)派出所組織開展的工作，與此次集中掛牌沒有直接關(guān)聯(lián)，2018年已登記掛牌的可做臨時(shí)號(hào)牌繼續(xù)使用，無需再次掛牌，市民也可根據(jù)情況自愿重新登記掛牌。對(duì)相關(guān)規(guī)定如有疑問，請(qǐng)咨詢當(dāng)?shù)剌爡^(qū)派出所。

按照《關(guān)于加強(qiáng)電動(dòng)自行車交通安全管理的意見》規(guī)定，獲得CCC認(rèn)證證書的電動(dòng)自行車，經(jīng)核驗(yàn)車輛和資料符合條件的，予以注冊(cè)登記，核發(fā)電動(dòng)自行車號(hào)牌；2019年4月15日之前購(gòu)買的符合舊標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車，具備腳踏騎行功能，且經(jīng)核驗(yàn)車輛和資料符合條件的，予以注冊(cè)登記，核發(fā)電動(dòng)自行車號(hào)牌。不符合上述兩類情形的電動(dòng)二輪車（電動(dòng)摩托車除外），實(shí)行備案登記，發(fā)放臨時(shí)號(hào)牌，有效期至2022年12月31日。

換而言之，2019年4月15日前購(gòu)買的“舊標(biāo)車”是否有腳蹬成為能否掛正式牌照的條件之一。為此，市民周女士犯了愁，2018年3月份買的一輛踏板電動(dòng)自行車按照規(guī)定只能掛臨時(shí)牌照，3年后就不能上路了，“這也太不劃算了?！敝芘勘г沟?。而在蒙山大道一家電動(dòng)車銷售專賣店，記者看到店里不帶腳蹬的電動(dòng)自行車已經(jīng)不多了。

“這種車現(xiàn)在只能掛臨時(shí)牌照，過個(gè)兩三年就不能上路了怎么辦？”記者問。

“那就只能折價(jià)賣掉或者以舊換新?！?/p>

記者通過市交警支隊(duì)了解到，對(duì)正在銷售的舊標(biāo)車輛有關(guān)情況，上級(jí)有關(guān)單位正在調(diào)研過程中，暫時(shí)沒有過渡政策，如有相應(yīng)政策出臺(tái)，公安交管部門會(huì)第一時(shí)間向廣大市民通告。

此外，還有市民打來熱線反映，電動(dòng)三輪車、四輪車行駛速度快，存在安全隱患，建議盡快開展掛牌。對(duì)此，市交警支隊(duì)回應(yīng)：此次掛牌登記工作是針對(duì)二輪電動(dòng)自行車開展的，針對(duì)其他電動(dòng)三輪、四輪車的管理工作，市政府有關(guān)單位正在進(jìn)行調(diào)研，如有相關(guān)規(guī)定出臺(tái)，會(huì)在第一時(shí)間公布。公安交通管理部門將進(jìn)一步加大各類電動(dòng)車上路行駛的管理，保障廣大市民的切身利益。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市二輪電動(dòng)自行車約有400萬輛，截至目前，已登記掛牌114.4728萬輛，當(dāng)前掛牌工作進(jìn)展順利。

記者手記

面對(duì)數(shù)以百萬計(jì)的電動(dòng)車免費(fèi)掛牌任務(wù)，不忘為民服務(wù)的初心，牢記規(guī)范管理的使命，體現(xiàn)了公安機(jī)關(guān)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

要真正把黨和政府的政策落實(shí)到位，還需要公安機(jī)關(guān)在具體工作中，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各類掛牌代辦點(diǎn)服務(wù)工作的監(jiān)督管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止各種增加群眾負(fù)擔(dān)，借機(jī)搭車收費(fèi)、變相收費(fèi)、亂收費(fèi)的行為，讓符合政策的群眾，不花一分錢順利掛上牌，同時(shí)為進(jìn)一步規(guī)范車輛管理、更好地服務(wù)群眾打下良好基礎(chǔ)。

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