補償標準、樓房安置價格...臨沂西城這個片區(qū)拆遷指導意見出爐
4日5日晚，臨沂西城酉金湖片區(qū)經(jīng)過4天3晚不懈努力，第一階段412家企業(yè)全部簽定了拆遷補償協(xié)議。
2020年，蘭山區(qū)舉全區(qū)之力推進商貿(mào)服務型國家物流樞紐城市和“一帶一路”綜合試驗區(qū)建設，再次把占地168平方公里的臨沂西城擺在了突出位置，以打造“商谷示范區(qū)”“國際陸港片區(qū)”“中國木業(yè)科技城”三大重點片區(qū)為重點任務，助力臨沂成為魯南經(jīng)濟圈發(fā)展排頭兵、魯南蘇北區(qū)域性中心城市。
酉金湖片區(qū)是臨沂西城開發(fā)建設核心區(qū)，包括后城子、后鄉(xiāng)、麻莊、前城子、吳屯五個村，占地6.3平方公里，東至京滬高速，西至新西外環(huán)、北至祊河、南至長春路。該項目以道路貫通、征地拆遷、土地整理為突破口，以城市更新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、環(huán)境再造為抓手，將與國內(nèi)頂級城市運營商合作，在片區(qū)內(nèi)布局商業(yè)、住宅、學校、醫(yī)院、公園，打造高端城市片區(qū)。
現(xiàn)在
拆遷補償安置意見出爐！
臨沂西城封閉運行片區(qū)
義堂鎮(zhèn)房屋拆遷補償安置指導意見
為加快義堂鎮(zhèn)片區(qū)拆遷改造，維護片區(qū)村民的合法權(quán)益，切實改善片區(qū)村民的居住條件和生活環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《山東省土地征收管理法》、《中華人民共和國村民委員會組織法》、魯國土資字〔2017〕388號文、臨蘭政辦發(fā)〔2018〕48號文及臨蘭西城發(fā)〔2020〕2號《關于臨沂西城及蘭山封閉運行片區(qū)房屋拆遷補償安置的指導意見》等相關法律法規(guī)和政策，結(jié)合片區(qū)實際，制定本指導意見。
一、適用范圍
臨沂西城義堂鎮(zhèn)轄區(qū)。
二、拆遷安置原則
為確保片區(qū)拆遷安置工作穩(wěn)步健康有序推進，堅持公開、公平、公正，以人為本和實事求是的原則，按土地性質(zhì)分類補償，充分調(diào)動廣大村民參與片區(qū)拆遷積極性，加快還建步伐，推動城鎮(zhèn)化進程。
三、拆遷補償
（一）民房住宅的拆遷補償
1、村民住宅補償，根據(jù)不同結(jié)構(gòu)的各類住房補償標準分別為：樓房一層1300元/㎡，二層1000元/㎡，三層及以上700元/㎡；新式平房1300元/㎡；磚瓦房1100元/㎡；磚坯草房1000元/㎡。房屋及其附屬物的補償標準詳見附表一。
2、空宅基地、倒塌老房屋及院內(nèi)空地的補償?？照匮a償，對于片區(qū)凍結(jié)之前，合法取得的空閑宅基地，按50000元/位給予補償；因年久失修倒塌的老房屋，按空宅基地標準補償；院內(nèi)空地的補償，依照片區(qū)調(diào)查摸底表為基礎并進行復核后，計算容積率，容積率大于等于1的，院內(nèi)空地不予補償，容積率小于1的，院落宅基地面積（196㎡以下的據(jù)實，超過196㎡的按196㎡）減去房屋建筑面積，剩余部分按400元/㎡給予補償。
3、多層多戶住宅樓補償，由村集體自行改造、統(tǒng)一建設的村民小區(qū)中的樓房，根據(jù)建筑面積平均按1300元/㎡計價補償，配房及樓房底儲藏室、車庫按1000元/㎡給予補償，車位憑購買票據(jù)據(jù)實補償，樓層差價由所在村委員會研究決定。
4、裝飾裝修補償，對裝飾裝修房屋給予適當補償。簡裝修的，按30元/㎡給予補償；精裝修的，按60元/㎡補償。
(二)機關事業(yè)單位、村居集體房屋補償
5、機關事業(yè)單位、村居集體所有的用于辦公、養(yǎng)老院、基礎性教育等公益性事業(yè)的房屋，實行貨幣補償。不同結(jié)構(gòu)的房屋補償標準分別為：樓房和新式平房1300元/㎡，磚瓦房1100元/㎡，磚坯草房1000元/㎡。房屋及其附屬物的補償標準詳見附表一。
（三）生產(chǎn)企業(yè)的拆遷補償
6、企業(yè)用房一律實行貨幣補償，不予安置。
7、企業(yè)房屋補償標準，參照住宅補償標準執(zhí)行。樓房1300元/㎡；新式平房1300元/㎡；磚瓦房1100元/㎡；磚坯草房1000元/㎡。房屋及其附屬物的補償標準詳見附表一。
8、企業(yè)生產(chǎn)用房設備的搬遷費用，按拆除房屋建筑面積給予10元/㎡的定額補助。
9、對房屋構(gòu)造特殊、造價較高，生產(chǎn)設備復雜、拆遷損失較大的項目，由所屬村（社區(qū)）委員會提出，經(jīng)片區(qū)征收指揮部認定小組審核后，委托評估機構(gòu)進行評估給予補償。
10、集體建設用地手續(xù)費退補
（1）憑當時辦理用地手續(xù)時征繳票據(jù)，據(jù)實退補。用地單位無法提供原始征繳票據(jù)的，按下列標準補償：1998年12月31日以前辦理集體用地手續(xù)的每畝補償8000元；1999年1月1日以后辦理的每畝補償10000元。
（2）辦理土地手續(xù)時欠繳國家集體稅費的相應扣減。
（3）法院已裁決處置的土地，按法院的有關裁定和處置意見執(zhí)行。
（四）營業(yè)（商業(yè)）用房和住改非房屋的補償
11、營業(yè)用房一律實行貨幣補償。
12、被拆遷房屋同時具備以下三個條件的，可認定為營業(yè)用房，由評估機構(gòu)評估確定補償標準。
（1）有工商登記、稅務登記（三證合一按照社會統(tǒng)一信用登記）并有正常納稅記錄。
（2）房屋所有權(quán)證、工商登記和稅務登記注明的營業(yè)時間、地點相一致。
（3）持有的房屋所有權(quán)證用途欄標明“營業(yè)”字樣。
13、房屋所有權(quán)證用途欄為“住宅”或事實為住宅，具備第12條前兩個條件且持續(xù)經(jīng)營1年以上的，可認定為“住改非”，住改非面積，在相應結(jié)構(gòu)房屋補償標準的基礎上上浮30%給予補償，每缺少一個條件的扣減10%。
（五）國有土地上的房屋征收補償
14、國有土地上房屋征收補償，依照臨沂市人民政府文件臨政發(fā)〔2015〕18 號和臨政發(fā)〔2015〕19 號的規(guī)定執(zhí)行。
四、還建安置
（一）安置原則
15、安置住房為多層、小高層和高層住宅，原則上只有村集體經(jīng)濟組織成員（村民）享受還建安置待遇，安置標準：人均住房建筑面積多層40㎡、小高層45㎡、高層47㎡。
16、多層多戶住宅樓的安置，按照片區(qū)規(guī)劃實行隨所在村還建安置。
（二）安置對象及標準
17、一般村民：指具有本村戶口，為村級集體經(jīng)濟組織成員并享受村民福利待遇的常住人口，以2010年6月30日派出所戶籍為準，安置標準為人均住房建筑面積多層40㎡、小高層45㎡、高層47㎡。
18、獨生子女：持有獨生子女證明或與村委員會簽訂獨生子女協(xié)議，安置標準為兩口人的一般村民標準。（享受獨生子女待遇又生育二孩的，所生二孩不再享受村民安置還建面積）
19、單身村民：指未婚或單身的村民，年齡在35周歲以上，按一口人的一般村民標準還建，可享受兩口人的安置面積，其中超出一口人標準面積部分價格，按單身村民安置價格執(zhí)行。村民享受該待遇以后又結(jié)婚的，其配偶不再享受安置待遇；村民離婚后，對方及其監(jiān)護子女的戶口未遷出本村的，雙方均不享受單身村民待遇。
20、大齡青年：分房時年滿22周歲、35周歲以下的未婚男青年，申請結(jié)婚用房的，可以與父母分戶安置并享受單身村民安置面積待遇，但其配偶婚入后不再享受安置待遇。
21、婚遷人員：指人口凍結(jié)日至還建樓分房日期間內(nèi)因合法婚姻將戶口遷入本村的村民，安置標準同一般村民。對于因合法婚姻遷入的人員，如果戶口在本鎮(zhèn)村或（本封閉區(qū)內(nèi)）村已經(jīng)享受還建安置的，不再重復安置。
22、新出生人口：指人口凍結(jié)日至還建樓分房日期間內(nèi)合法出生的人口，安置標準同一般村民。對違反計劃生育現(xiàn)行政策的家庭，需按計劃生育法規(guī)落實完政策后，方可按一般村民執(zhí)行。
23、純女戶：本村純女戶男方來本村落戶的，僅限一女男方及子女享受樓房分配。
24、已經(jīng)出嫁的女性村民，戶口在本村一直未遷出的，只限姑娘本人隨父母享受一個人的安置政策。
25、空掛戶：指原籍不在本村且在本村無合法住房的人員，不予安置。
26、五保戶：房屋拆遷資金由所屬村委員會統(tǒng)一管理，統(tǒng)一安置。本人要求退保的，寫出書面申請，并簽訂親屬贍養(yǎng)協(xié)議，享受一般村民安置待遇。
27、原籍在本村的在校學生和返鄉(xiāng)無業(yè)大學生、現(xiàn)役軍人和服刑人按戶口遷出前的身份標準安置。
28、老戶人家：在一戶一宅的前提下，原籍為本村的人員，區(qū)、鎮(zhèn)組織調(diào)查摸底前戶口不在本村且有住房的，每戶最多按四口人的一般村民還建安置標準及價格執(zhí)行，不足四口人的按實際人口還建安置。
29、外來戶：原籍及戶口均不在本村的人員，區(qū)、鎮(zhèn)組織摸底前在本村有住房的給予安置，拆遷面積不足120㎡按拆遷面積安置，超出120㎡的按120㎡進行安置。安置價格：安置面積按成本價，超出安置面積的按市場價執(zhí)行。
30、人口凍結(jié)后遷入的：2010年6月30日片區(qū)凍結(jié)后遷入的戶口，除合法生育、正常婚入、返鄉(xiāng)無業(yè)大學生、退役安置和服刑人員外，一律不享受村民安置還建待遇。
31、在安置中同時符合兩項安置標準的村民，按單項高標準執(zhí)行，不累計執(zhí)行。
32、死亡人員不再享受村民安置待遇。
33、本村村民在其他片區(qū)已享受還建安置政策的，不再重復安置。
34、還建面積按照人口數(shù)乘以人均安置面積計算，選擇樓房面積不超過還建面積20平方米部分，按照成本價執(zhí)行，超過還建面積20平方米以上的部分，按照市場價執(zhí)行。
（三）安置價格
35、還建價格均價按照1300元/平方米計算，還建價格均價為一般村民安置價格。
單身村民一口人安置面積標準部分按一般村民安置價格，超出一口人安置面積標準的部分，按單身村民安置價格1800元/平方米執(zhí)行。
36、成本價據(jù)實核算，原則上多層樓房成本價最高不超過2200元/平方米，如超過2200元/平方米，按照2200元/平方米計算；小高層、高層樓房成本價最高不超過2800元/平方米，如超過2800元/平方米，按照2800元/平方米計算。具體價格按鎮(zhèn)社區(qū)還建領導小組委托第三方審計機構(gòu)審定的價格執(zhí)行。
市場價，根據(jù)區(qū)域等因素確定，原則上高速公路以東片區(qū)為4200-4500元/㎡，高速公路以西至興業(yè)路以東片區(qū)為3900-4200元/㎡，興業(yè)路以西片區(qū)為3600-3900元/㎡，具體價格由各村根據(jù)周邊市場價格提出初步意見，由鎮(zhèn)還建領導小組委托第三方評估機構(gòu)評估，按評估機構(gòu)評估的價格執(zhí)行。樓層價差為每層20元。
（四）民房拆遷還建安置給予搬遷補助費、臨時安置補助費
37、搬遷補助費，協(xié)議簽訂后在規(guī)定的時間內(nèi)完成騰空房屋，經(jīng)驗收合格的，每位住宅給予搬遷補助費1000元。
38、臨時安置費標準為每戶每月1000元。被拆遷人選擇貨幣補償?shù)?，一次性給予3個月的臨時安置費；被拆遷人選擇住房安置的，支付臨時安置費，臨時安置費按月計算，不足一個月的按一個月計算，一般每6個月發(fā)放一次。外來戶一次性給予3個月的臨時安置費。
所調(diào)換的房屋提前回遷安置的，按照實際過渡期限結(jié)算。
被拆遷人選擇村集體提供的周轉(zhuǎn)用房的和實行先建設后搬遷的，不支付臨時安置費。
（五）還建安置房的選取
39、嚴格按照協(xié)議簽訂順序號、房屋騰空順序號進行自行選取，或者按片區(qū)抽取的選房號選房。
40、每戶選擇一套住房后安置面積如有剩余，還建多層樓房的，剩余面積兩倍大于最小戶型面積時，可在預留戶型中選取一套（選取戶型面積不得大于剩余安置面積的兩倍），選完為止；還建小高層樓房的，剩余面積兩倍加10平方米大于最小戶型面積時，可在預留戶型中選取一套（選取戶型面積不得大于剩余安置面積兩倍加10平方米），選完為止；還建高層樓房的，剩余面積兩倍加15平方米大于最小戶型面積時，可在預留戶型中選取一套（選取戶型面積不得大于剩余安置面積兩倍加15平方米），選完為止。小高層調(diào)節(jié)面積原則上為10平方米，高層調(diào)節(jié)面積原則上為15平方米，具體由各村根據(jù)戶型設計情況制定標準并報鎮(zhèn)還建領導小組研究批準后執(zhí)行。
多層樓房剩余面積兩倍小于最小戶型、小高層樓房剩余面積兩倍加10平方米小于最小戶型、高層樓房剩余面積兩倍加15平方米小于最小戶型時，不再予以安置。不再安置的剩余面積，原則上按1400-1600元/平方米給予貨幣回購。
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