出生人口數(shù)量四年連降，梁建章提議：生1個孩子獎勵100萬
5月11日，國家統(tǒng)計局公布第七次全國人口普查主要數(shù)據(jù)結(jié)果。
數(shù)據(jù)顯示，全國人口共141178萬人，與2010年的133972萬人相比，增加了7206萬人，增長5.38%；年平均增長率為0.53%，比2000年到2010年的年平均增長率0.57%下降0.04個百分點。數(shù)據(jù)表明，我國人口10年來繼續(xù)保持低速增長態(tài)勢。
2020年，我國出生人口數(shù)量為1200萬人，相比2019年的1465萬人減少了265萬人，降幅約18%。
與過去幾年的出生人口數(shù)量相比較，自2016年我國出生人口數(shù)量受“全面二孩”政策影響創(chuàng)下小高峰后，我國出生人口數(shù)量已經(jīng)連續(xù)“四連降”（2017-2020年）。
國務(wù)院第七次全國人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、國家統(tǒng)計局局長寧吉喆在新聞發(fā)布會上表示，七人普數(shù)據(jù)表明，2020年我國育齡婦女總和生育率為1.3，已經(jīng)處于較低水平。這主要受到育齡婦女?dāng)?shù)量持續(xù)減少，“二孩”效應(yīng)逐步減弱的影響。從2020年來看，新冠肺炎疫情增加了生活的不確定性和對住院分娩的擔(dān)憂，進(jìn)一步降低了居民生育的意愿。
“我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到，低生育水平也是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一個結(jié)果，生育水平的高低既受政策因素的影響，也受經(jīng)濟(jì)、社會、文化等因素的影響，后者的影響力在逐步增強(qiáng)。還應(yīng)該看到，隨著各國經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)發(fā)展，尤其是工業(yè)化、現(xiàn)代化帶來的人口生育觀念轉(zhuǎn)變等方面的影響，低生育已經(jīng)成為大多數(shù)發(fā)達(dá)國家都普遍面臨的問題，也將成為我國面臨的現(xiàn)實問題?！睂幖獑凑f。
攜程網(wǎng)創(chuàng)始人、人口經(jīng)濟(jì)學(xué)家梁建章在11日發(fā)布的自媒體文章中表示，扣除二孩的堆積效應(yīng)，近幾年中國的生育率只有1.1左右，差不多只有更替水平的一半。這個生育水平接近世界最低水平，比日本和南歐國家等典型的低生育率國家還要低很多。
梁建章表示，鼓勵生育是一項綜合工程，包括很多社會政策的改革，其中就包括復(fù)雜的教育和房地產(chǎn)政策改革等等。這些政策改革的推出和落實需要時間，短期見效比較快的措施，是給出真金白銀的財政支持，來直接補(bǔ)貼多孩家庭。
梁建章提出，如果中國需要把生育率從現(xiàn)在的1.1提高到日本1.3-1.4的水平，需要花費(fèi)GDP的2%，如果中國需要把生育率從現(xiàn)在的1.1提高到發(fā)達(dá)國家平均1.6的水平，需要花費(fèi)GDP的5%，提高到更替水平2.1，需要花費(fèi)GDP的 10%。
以2020年中國的GDP總量是100萬億元來計算，GDP的10%，也就是說每年要花10萬億的財政支出。梁建章表示，如果按照中國每年需要多生1000萬的小孩來計算，每個小孩需要給予差不多100萬元的獎勵。這種獎勵可以是現(xiàn)金、所得稅和社保減免，房價補(bǔ)貼等多種形式。
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