羅莊答復(fù)“管理路口乞討人員”提案
據(jù)山東省臨沂市羅莊區(qū)政府網(wǎng)站9月6日消息，羅莊區(qū)民政局近期答復(fù)區(qū)政協(xié)委員沙利元《關(guān)于對在道路交通路口乞討的人員進行管理的提案》稱，經(jīng)實地排查了解，羅莊區(qū)流浪乞討人員大部分為職業(yè)乞討人員，他們均為外縣區(qū)人，每天乘坐公交車來羅莊區(qū)乞討，不屬于城市生活無著的流浪乞討人員。
羅莊區(qū)民政局介紹，城市乞討人員是城市中一個特殊的困難群體，他們居無定靠沿街乞討的方式獲取錢物來生存。流浪乞討現(xiàn)象逐漸成為社會各界普遍關(guān)注的一大焦點問題。隨著城市乞討人員的增加，乞討已向職業(yè)化方向發(fā)展，這些職業(yè)乞討人員一般是通過騙取社會慈善人士的愛心，達到使自己富裕的目的。乞討方式和乞討行為紛繁復(fù)雜且有違法犯罪的傾向，造成了一定的社會危害。
羅莊區(qū)民政局開展了高強度、高密度的街面流浪乞討人員排查摸底和清理活動。經(jīng)實地排查了解，羅莊區(qū)流浪乞討人員大部分為職業(yè)乞討人員，他們均為外縣區(qū)人，有具體居住地址，完整的家庭，家庭并不困難，每天乘坐公交車來羅莊區(qū)乞討，不屬于城市生活無著的流浪乞討人員，個別身體殘疾經(jīng)調(diào)查在居住地均享受財政補貼。
針對這些情況，羅莊區(qū)民政局安排人員上街巡視，對城市生活無著的流浪乞討人員進行現(xiàn)場救助，對那些職業(yè)乞討人員進行勸導(dǎo)。同時，積極配合公安、城管等部門進行集中整治流浪人員的強討強要，威逼未成年人殘疾人乞討、強賣等違法行為。區(qū)民政局定期組織上街宣傳救助政策，引導(dǎo)護送流浪乞討人員到救助站求助，動員社會力量關(guān)注流浪乞討人員生活，參與救助管理工作。
羅莊公安分局則始終關(guān)注以乞討為名進行詐騙活動的打擊工作，多次部署打擊以行乞為名進行詐騙和相關(guān)違法犯罪活動。在今后的工作中，羅莊公安分局將進一步加大打擊力度。一是加大巡邏防控力度。羅莊公安分局各派出所和巡警大隊將組織警力對羅莊區(qū)的公共場所和主干道進行經(jīng)常性的巡邏防控，結(jié)合校園安保工作一并落實，及時發(fā)現(xiàn)和打擊以乞討為名進行詐騙和相關(guān)違法犯罪活動，受理和查處群眾舉報的相關(guān)案件線索和報警。二是加強宣傳力度。羅莊公安分局積極與新聞媒體聯(lián)系，采取小區(qū)宣傳、重點部位設(shè)立警示牌、警示標(biāo)語等形式，提醒市民強化防范意識，提高防范能力。
羅莊區(qū)民政局在答復(fù)中還介紹了流浪乞討人員救助工作面臨的一些實際情況。《救助管理辦法》出臺后，救助對象發(fā)生轉(zhuǎn)變，從原來的“沒有明確界定對象范圍”嚴格界定為“城市中生活無著的流浪乞討人員”。同時，經(jīng)費渠道也發(fā)生轉(zhuǎn)變，從“可以適當(dāng)收費”轉(zhuǎn)變?yōu)椤巴耆腥胴斦A(yù)算”。縣級以上政府應(yīng)當(dāng)采取積極措施及時救助流浪乞討人員，救助站作為全額撥款的事業(yè)單位，救助工作所需經(jīng)費列入財政預(yù)算予以保障。但是，羅莊區(qū)民政局已連續(xù)幾年對財政局提出此項財政預(yù)算，一直未批準(zhǔn)。羅莊區(qū)民政局并向上級民政部門申請無勞動能力乞討人員重返家園、重建家園的專項救濟資金。
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