政府下發(fā)通知！事關(guān)臨沂這些老舊小區(qū)改造
臨沂市人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)臨沂市中心城區(qū)老舊小區(qū)供配電設(shè)施改造工作實施方案的通知
臨政辦字〔2021〕102號
各縣區(qū)人民政府（管委會），市政府各部門（單位）：
《臨沂市中心城區(qū)老舊小區(qū)供配電設(shè)施改造工作實施方案》已經(jīng)市政府第104次常務(wù)會議研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真抓好貫徹落實。
臨沂市人民政府辦公室
2021年12月3日
臨沂市中心城區(qū)老舊小區(qū)供配電設(shè)施改造工作實施方案
為貫徹落實《山東省深入推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實施方案的通知》（魯政辦字〔2020〕28號）、《關(guān)于印發(fā)臨沂市深入推進老舊小區(qū)改造實施方案的通知》（臨政辦字〔2020〕81號）要求，加快推進我市老舊小區(qū)供配電設(shè)施改造工作，實現(xiàn)供電企業(yè)直供服務(wù)到戶，保障老舊小區(qū)居民安全可靠用電，根據(jù)山東省《住宅小區(qū)供配電設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（DB 37/T 5061-2016）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，現(xiàn)制定本方案。
一、改造范圍
中心城區(qū)納入臨沂市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造計劃的老舊小區(qū)改造項目，且小區(qū)內(nèi)供配電設(shè)施未移交給國網(wǎng)臨沂供電公司的小區(qū)。
二、改造內(nèi)容
10千伏公用供電線路T接點至戶內(nèi)配電箱進線開關(guān)之間的所有供配電設(shè)施及安裝工程。
（一）配電設(shè)備：配電變壓器、環(huán)網(wǎng)柜、開關(guān)柜、電纜分支箱、無功補償裝置、配電自動化裝置等。
（二）供電線路：架空線、電纜、電纜溝、電纜排管等。
（三）計量裝置：表箱、電能表、用電信息采集裝置、低壓電流互感器等。
三、改造費用
改造費用包括老舊小區(qū)供電線路、配電設(shè)備、計量裝置等供配電設(shè)施改造費用及管溝建設(shè)（含道路、綠化設(shè)施挖掘恢復(fù)）費用等。經(jīng)梳理，中心城區(qū)老舊小區(qū)改造項目中擬改造供配電設(shè)施的項目共118個、322.88萬平方米，計劃分5年實施，其中2021年17個小區(qū)內(nèi)供配電設(shè)施改造費用共計3045萬元，折合90.9元/平方米（建筑面積33.5萬平方米）。按臨沂市人民政府〔2021〕第5號會議紀(jì)要：“市、區(qū)財政與國網(wǎng)臨沂供電公司各出資三分之一”，市財政需承擔(dān)1015萬元。其他年度實施改造資金根據(jù)情況另行評審或按2021年評審90.9元/平方米包干，如按2021年評審單價測算，市級財政共需承擔(dān)9783.26萬元改造費用（含2021年）。
四、實施主體
（一）組織實施單位
各區(qū)政府：負責(zé)老舊小區(qū)供配電設(shè)施改造的組織實施。
（二）資金籌措單位
市、區(qū)財政部門及國網(wǎng)臨沂供電公司：市、區(qū)財政部門負責(zé)將政府投資計劃納入年度財政預(yù)算，按照規(guī)定籌措改造補助資金；國網(wǎng)臨沂供電公司負責(zé)按照規(guī)定籌措由企業(yè)承擔(dān)的改造費用。
（三）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)單位
臨沂市老舊小區(qū)綜合整治改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組：負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)改造中出現(xiàn)的問題。
（四）設(shè)施改造和驗收單位
國網(wǎng)臨沂供電公司：負責(zé)老舊小區(qū)供配電設(shè)施改造方案的制定，組織工程設(shè)計、施工、監(jiān)理、物資招標(biāo)采購及驗收等工作。
五、資金保障
（一）資金來源
老舊小區(qū)供配電設(shè)施改造費用按照年度計劃改造面積及標(biāo)準(zhǔn)納入市、區(qū)和國網(wǎng)臨沂供電公司各自年度預(yù)算或投資計劃，確保資金及時、足額到位。老舊小區(qū)供配電設(shè)施改造資金實行市、區(qū)財政按規(guī)定補助，各出資三分之一，國網(wǎng)臨沂供電公司兜底的方式實施。
（二）撥款方式及程序
市級財政承擔(dān)的補助資金，由各區(qū)負責(zé)落實開工情況和資金撥付申請，項目開工后一次撥付到區(qū)財政，再由區(qū)財政一次性撥付到位；各區(qū)財政承擔(dān)的資金可于項目竣工驗收備案后撥付。國網(wǎng)臨沂供電公司應(yīng)根據(jù)財政資金撥付情況，及時足額安排自有配套兜底資金。對財政補助資金要專款專用，嚴(yán)格按照設(shè)計方案進行改造施工，不得挪用。如驗收發(fā)現(xiàn)未按設(shè)計方案和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，相關(guān)資金交回市、區(qū)財政。
六、具體要求
（一）改造工程質(zhì)量安全管理
1.改造工程的設(shè)計、施工、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的資質(zhì)并嚴(yán)格執(zhí)行國家和省有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
2.選用的材料、設(shè)備等必須是符合山東省《住宅小區(qū)供配電設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》要求的合格產(chǎn)品，嚴(yán)禁使用偽劣產(chǎn)品；材料（設(shè)備）到貨后按要求進行質(zhì)量檢測。
3.施工單位要制定安全、文明施工、揚塵防治等措施，加強現(xiàn)場安全管理，杜絕發(fā)生安全生產(chǎn)事故。
4.對納入改造的小區(qū)，各區(qū)負責(zé)落實施工環(huán)境的保障、進度跟蹤、協(xié)調(diào)督導(dǎo)等，掌握改造情況，發(fā)現(xiàn)問題及時處置。
5.改造標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行山東省《住宅小區(qū)供配電設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（DB 37/T 5061-2016）。
6.老舊小區(qū)供配電設(shè)施改造完成后，由國網(wǎng)臨沂供電公司組織驗收后統(tǒng)一管理。
（二）設(shè)施資產(chǎn)歸屬
國網(wǎng)臨沂供電公司在改造實施前應(yīng)與老舊小區(qū)的供配電設(shè)施產(chǎn)權(quán)方簽訂資產(chǎn)移交意向協(xié)議，產(chǎn)權(quán)方同意無償移交并簽署協(xié)議后，方可進行項目實施。改造后形成的全部供配電設(shè)施（不含表后線）產(chǎn)權(quán)歸屬國網(wǎng)臨沂供電公司。原有供配電設(shè)施由國網(wǎng)臨沂供電公司拆除并處置。
（三）表后及沿街商鋪供配電設(shè)施改造
1.老舊小區(qū)住戶需要安裝戶用剩余電流動作保護器的，戶用剩余電流動作保護器購置費用由用戶自行承擔(dān)，國網(wǎng)臨沂供電公司免費安裝。
2.電能表至戶內(nèi)配電箱進線開關(guān)之間的表后線改造費用納入整體改造資金，改造后產(chǎn)權(quán)歸屬用戶，由用戶負責(zé)管理。
3.電能表至公用附屬設(shè)施之間的表后線改造費用納入整體改造資金，改造后由物業(yè)服務(wù)企業(yè)、產(chǎn)權(quán)管理單位或業(yè)主委員會負責(zé)管理。
4.供水、供熱、供氣等專營單位因經(jīng)營需要安裝的用電設(shè)備，由產(chǎn)權(quán)單位出資進行改造。
5.老舊小區(qū)沿街商鋪等非居民用戶，不納入改造范圍，確需改造的，由用戶自行出資并按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)改造，經(jīng)國網(wǎng)臨沂供電公司驗收合格后統(tǒng)一接收管理。
七、工作措施
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。臨沂市老舊小區(qū)綜合整治改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)老舊小區(qū)供配電設(shè)施改造的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查工作。各區(qū)政府、國網(wǎng)臨沂供電公司要同步成立工作小組，負責(zé)組織實施工作。
（二）落實主體責(zé)任。各區(qū)政府是老舊小區(qū)供配電設(shè)施改造工作組織實施及責(zé)任主體，要強化措施，壓實責(zé)任，積極處理改造相關(guān)手續(xù)，對于改造過程中發(fā)生的各類審批事項及民事協(xié)調(diào)問題，要組織相關(guān)部門及單位妥善處置，確保按期完成任務(wù)。
市、區(qū)財政部門要確保財政補助資金及時足額到位，保障改造工作順利進行。市住建局作為臨沂市老舊小區(qū)綜合整治改造工作的牽頭部門，負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)供配電設(shè)施改造工作中出現(xiàn)的問題，把握改造總體進度。
國網(wǎng)臨沂供電公司是具體實施主體，負責(zé)項目建設(shè)、資金籌措和組織驗收。要強化責(zé)任意識和大局觀念，積極籌集落實資金，加大人員、設(shè)備投入，加強安全質(zhì)量管理，倒排工期，確保按期保質(zhì)保量完工。
（三）強化推進措施。老舊小區(qū)供配電設(shè)施改造工作時間緊、任務(wù)重，各區(qū)政府、國網(wǎng)臨沂供電公司要加強政策宣傳，周密制定實施方案，明確小區(qū)改造開竣工時間及責(zé)任人，加快推進實施。要建立審批綠色通道，優(yōu)化辦事流程，最大限度縮短辦理時間，提高審批效率；要做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查工作，及時掌握各項工作時間節(jié)點，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的各類問題。
（四）嚴(yán)格調(diào)度督導(dǎo)。各區(qū)政府、國網(wǎng)臨沂供電公司要明確一名分管負責(zé)同志和一名聯(lián)絡(luò)員負責(zé)做好對接協(xié)調(diào)工作，快速高效完成調(diào)度工作任務(wù)。臨沂市老舊小區(qū)綜合整治改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對各區(qū)工作完成情況進行調(diào)度和督導(dǎo)。
（2021年12月3日印發(fā)）
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