全力打造生態(tài)之城、智慧之城、幸福之城“十四五”時期看臨沂河?xùn)|如何蝶變
近日,《臨沂市河?xùn)|區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)綱要》(以下簡稱《綱要》)發(fā)布。《綱要》系統(tǒng)總結(jié)了“十三五”時期的工作,明確提出了2035年發(fā)展遠景目標(biāo),全面闡述了“十四五”時期的發(fā)展戰(zhàn)略、總體目標(biāo)、主要任務(wù)和重要舉措,是河?xùn)|區(qū)建設(shè)新時代現(xiàn)代化強區(qū)的宏偉藍圖,也是全區(qū)人民的共同愿景。
新舊動能轉(zhuǎn)換方面
加快推動五金機械轉(zhuǎn)型升級 全力打造“河?xùn)|不夜城”
“十四五”期間,河?xùn)|區(qū)將堅持把發(fā)展經(jīng)濟著力點放在實體經(jīng)濟上,以產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化為主線,遵循“制造壓艙、服務(wù)振興、新興提速、數(shù)字賦能、四新育潛”發(fā)展思路,持續(xù)推進“三個堅決”,加快打造具有區(qū)域影響力的現(xiàn)代優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,推動新舊動能轉(zhuǎn)換取得突破、塑成優(yōu)勢。
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)方面,加快推動五金機械轉(zhuǎn)型升級,按照“龍頭帶動、重點提升、小微集聚”思路,深入實施五金產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級集中攻堅行動,走出傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型“河?xùn)|路徑”。加快推動健康食品加工品牌化發(fā)展,擦亮“河?xùn)|原產(chǎn)地”標(biāo)簽,培育提升“河?xùn)|稻米”“太平大米”“八湖蓮藕”等品牌影響力,重點推進晨越肉制品、大林脫水蔬菜、“老莊戶”大米等品牌、商標(biāo)建設(shè)。
優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)方面,穿珠成線,連線成面,串連現(xiàn)有A級景區(qū),開發(fā)河?xùn)|地區(qū)一日游、兩日游精品旅游線路圈。加快培育一批運營規(guī)范、潛力巨大、社會經(jīng)濟效益良好的新興電商平臺,支持先每生活、榮耀佳畫微商城等互聯(lián)網(wǎng)平臺電商發(fā)展。發(fā)揮省級健康服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)優(yōu)勢,以打造醫(yī)養(yǎng)健康中心為抓手,為人民提供全方位、全周期健康服務(wù)。積極籌建金融小鎮(zhèn),圍繞“北京東路——濱河?xùn)|路”中軸線建設(shè)兩條金融走廊,發(fā)散輻射形成貫穿東西南北的金融創(chuàng)新區(qū)。
新興產(chǎn)業(yè)方面,加速形成平臺經(jīng)濟、總部經(jīng)濟、體驗經(jīng)濟和夜間經(jīng)濟“四新”經(jīng)濟新動能。夜間經(jīng)濟方面,以夜購、夜品、夜娛、夜學(xué)、夜宿、夜賞、夜健等七大方向為重點,進一步完善特色化城市功能,助推夜間消費向體驗型、內(nèi)涵型、文化型轉(zhuǎn)型升級,全力打造“河?xùn)|不夜城”。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村方面
打造長三角農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地、休閑旅游“后花園”
河?xùn)|區(qū)將圍繞促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足目標(biāo),把解決好“三農(nóng)”問題作為重中之重,統(tǒng)籌推進“五大振興”,加快鄉(xiāng)村振興“三步走”步伐,強化以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng),推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
鄉(xiāng)村振興方面,打造長三角農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地,突出會展?fàn)I銷聯(lián)動,積極組織參加糧油產(chǎn)業(yè)博覽會、蔬菜博覽會等農(nóng)業(yè)展會以及“產(chǎn)自臨沂”品牌登陸長三角發(fā)布會等推介活動,擴大河?xùn)|農(nóng)產(chǎn)品在上海等城市的影響,鞏固拓展長三角市場。打造長三角休閑旅游“后花園”,發(fā)揮生態(tài)、紅色、溫泉、鄉(xiāng)村、田園綜合體等旅游資源優(yōu)勢,謀劃布局一批吃、住、行、游、購、娛重大節(jié)點工程,吸引長三角及其他地區(qū)人員旅游、康養(yǎng)。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)方面,以農(nóng)科景城、創(chuàng)新孵化園、農(nóng)產(chǎn)品精深加工園“一城兩園”建設(shè)為核心,優(yōu)化“一街三鎮(zhèn)”“三河四岸”總體布局。同時,統(tǒng)籌優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局,打造“三廊七片”農(nóng)業(yè)發(fā)展總體格局,實現(xiàn)全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)均衡優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展。加大農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,加快推進高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),到2025年,力爭實現(xiàn)30萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)全覆蓋,全區(qū)糧食播種面積穩(wěn)定在68萬畝左右。此外,高標(biāo)準(zhǔn)打造農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新高地,到2025年,建成農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范點5個、智慧農(nóng)業(yè)示范園區(qū)2個。
鄉(xiāng)村建設(shè)方面,堅持把農(nóng)民群眾生活宜居作為首要任務(wù),重點改善農(nóng)村路、水、電、氣、房、廁、通信等基礎(chǔ)設(shè)施條件,全面補齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板。到2025年,農(nóng)村垃圾收運處理體系更加健全,農(nóng)村人居環(huán)境顯著改善;農(nóng)村自來水普及率、自來水水質(zhì)達標(biāo)率達到100%。同時,綜合考慮全區(qū)村莊的多樣性、差異性、區(qū)域性,順應(yīng)村莊發(fā)展規(guī)律和演變趨勢,針對不同鄉(xiāng)村發(fā)展特點,鼓勵探索各具特色的發(fā)展路徑。
脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興銜接方面,落實脫貧攻堅過渡期,嚴(yán)格落實“四個不摘”要求,保持現(xiàn)有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定,鞏固拓展脫貧攻堅成果。圍繞探索建立扶持農(nóng)村低收入人口長效機制,優(yōu)化調(diào)整資金支出結(jié)構(gòu),重點用于鞏固脫貧成果,做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接。促進農(nóng)民持續(xù)增收,持續(xù)做好穩(wěn)崗就業(yè),激發(fā)低收入人口內(nèi)生動力,健全防止返貧監(jiān)測幫扶機制。
新型城鎮(zhèn)化建設(shè)方面
推動15分鐘生活圈全覆蓋 實現(xiàn)300米見綠500米入園
河?xùn)|區(qū)將堅持全域城市化片區(qū)開發(fā)理念,深入實施綠色大交通工程和生態(tài)大水網(wǎng)工程,著力打造“近悅遠來”現(xiàn)代化生態(tài)新城。
以“兩軸三帶、圈層拓展、三廊六支”空間布局為引領(lǐng),統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大空間,堅持三帶聯(lián)動、帶狀拓展,推動形成臨沂城市東進新格局;堅持兩軸引領(lǐng)、圈層拓展,高品質(zhì)開啟沂沭兩河新時代。
全域統(tǒng)籌推進城區(qū)、鎮(zhèn)街、鄉(xiāng)村建設(shè),做大做強鎮(zhèn)域經(jīng)濟,努力構(gòu)建中心城區(qū)九曲、芝麻墩“兩心引領(lǐng)”,梅家埠、朝陽、鳳凰嶺、相公、太平、湯頭“六街聯(lián)動”,八湖、湯河、鄭旺“三鎮(zhèn)相擁”,東西走向的“北疏港路、北京東路、沂河路”發(fā)展軸,南北走向的“濱河?xùn)|路、溫泉路、聯(lián)邦路”發(fā)展軸“六軸集聚”的城鎮(zhèn)發(fā)展新格局。
超前布局黨群服務(wù)中心、學(xué)校、醫(yī)院、商超、護理院、文化中心、體育廣場等公共服務(wù)設(shè)施,強化機場、火車站、汽車站之間多種交通方式的無縫銜接,推動“15分鐘生活圈”全覆蓋。
實施城市更新行動,扎實推進棚改舊改惠民工程,加快新型社區(qū)建設(shè),改造提升老舊小區(qū)15個。完善城市排水系統(tǒng),推進老城區(qū)雨污分流,重點抓好機場、火車站等片區(qū)積水點改造,籌建河?xùn)|區(qū)第三污水處理廠、鳳凰嶺污水處理廠等。合理布局藍綠空間,每年打造5-10處標(biāo)志性街頭綠地或街心公園,實現(xiàn)“300米見綠500米入園”目標(biāo)。
實施綜合交通樞紐提升行動,配合做好京滬高鐵輔助通道、濟萊臨連高鐵、臨淄至臨沂高速、臨沂至滕州高速等工程建設(shè)及臨沂火車東站改造提升。著力構(gòu)建“十二縱十二橫”交通網(wǎng)絡(luò)總體格局,提高區(qū)域交通能級。重點打造“五縱五橫”快速路網(wǎng)主干通道,新建、改擴建一批國省干線道路、縣鄉(xiāng)公路、沿河道路,提高快速化通行能力。
民生事業(yè)方面
新建改建中小學(xué)30所 實施“名院進東城工程”
河?xùn)|區(qū)將以持續(xù)打造“五個一流”為引領(lǐng),努力辦好各項民生事業(yè),扎實推動共同富裕,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
深化教育改革,加快重點民生工程建設(shè),新建改建幼兒園22所、中小學(xué)30所、職業(yè)學(xué)校2所,全面擴大優(yōu)質(zhì)教育資源供給,著力打造“一流的教育”。
深入實施“名院進東城工程”,加快河?xùn)|區(qū)第一人民醫(yī)院、河?xùn)|區(qū)人民醫(yī)院新院區(qū)建設(shè),籌建區(qū)中醫(yī)院、河?xùn)|區(qū)精神衛(wèi)生中心,積極對接招引臨沂市中心醫(yī)院(河?xùn)|院區(qū))、魯南眼科醫(yī)院(總院)落地河?xùn)|。
發(fā)展互助性養(yǎng)老,加快建設(shè)居家社區(qū)機構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系,滿足老年人多樣化、多層次需求。完善居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺,開通養(yǎng)老服務(wù)熱線、居家養(yǎng)老呼叫系統(tǒng),推進老年人就近就地享受優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老服務(wù)。
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