我市打響散煤治理攻堅戰(zhàn)，推廣30萬噸清潔煤！
去年以來,臨沂市環(huán)境空氣質(zhì)量出現(xiàn)了反彈,完成進全省前十的既定目標面臨嚴峻挑戰(zhàn)。對此,市委、市政府統(tǒng)籌謀劃、繼續(xù)出擊,再次打出一系列組合拳,其中重頭戲就是散煤清潔化治理。
散煤主要是指除工業(yè)用煤外,冬季居民取暖、餐飲用煤等生活用煤。目前我市民用散煤每年約在100多萬噸,與我市全社會煤炭總量相比,散煤雖然占比小,但多為原煤散燒和低空直排,對空氣質(zhì)量和居民健康等都造成不利影響。
散煤治理,意義非凡,責任重大。這注定又是一場硬仗,也是一場必須拿下的攻堅戰(zhàn)!
簽“責任狀”、制“時間表”、確立“路線圖” 全面打響散煤治理攻堅戰(zhàn)
為讓“臨沂藍”常駐,去年以來,市委、市政府強力推進散煤治理,市政府主要領導作出重要批示,召開高規(guī)格散煤清潔化治理動員會議安排部署,全面打響了散煤治理攻堅戰(zhàn)。
去年8月,我市成立了包括節(jié)能、環(huán)保、財政、住建、工商、質(zhì)監(jiān)等12部門在內(nèi)的散煤清潔化治理領導小組,負責全市散煤清潔化治理工作的組織領導,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進和檢查指導全市散煤清潔化治理工作。
去年以來,我市認真學習淄博、德州等外地市先進經(jīng)驗,制定出臺了《臨沂市煤炭經(jīng)營監(jiān)督管理辦法(試行)》、《臨沂市散煤清潔化治理工作方案》和《臨沂市居民取暖用煤清潔化推廣工作實施方案》,明確了任務目標、工作標準、推進步驟和保障措施,為全市散煤清潔化治理工作提供了基本指導和遵循。
根據(jù)《臨沂市散煤清潔化治理工作方案》,我市對散煤清潔化治理工作進行了專題研究部署,并與縣區(qū)和有關(guān)部門簽訂了目標責任書,將煤炭質(zhì)量管理、煤炭市場監(jiān)管、燃煤鍋爐淘汰改造、城鄉(xiāng)結(jié)合部和小城鎮(zhèn)散煤替代、農(nóng)村散煤治理、煤炭儲備配送體系建設等重點工作任務分解下達,全面落實責任主體。
根據(jù)治理方案,各縣區(qū)對區(qū)域內(nèi)散煤銷售網(wǎng)點細致排查,明確銷售網(wǎng)點名稱、地址、法人代表及聯(lián)系方式,是否工商登記等信息;建立煤炭經(jīng)營網(wǎng)點臺賬,實施動態(tài)監(jiān)管,分類整治,對無證經(jīng)營等不符合相關(guān)要求的網(wǎng)點堅決予以清理,對符合規(guī)定要求的網(wǎng)點再規(guī)范、再提升,加快健全完善煤炭經(jīng)營市場體系。
去年以來,市散煤清潔化治理領導小組辦公室根據(jù)工作實際,通過召開會議、現(xiàn)場督導、重點督辦等方式,及時研究解決問題,督促整改落實。同時成立了多個督導組,對各縣區(qū)開展散煤治理工作專項督導,對整改落實情況進行“回頭看”檢查,通報進展緩慢的縣區(qū),對嚴重滯后時間節(jié)點,造成工作被動的,依紀問責。
簽訂目標“責任狀”、制定推進“時間表”、確立治理“路線圖”、明確督導考核要求……在推進散煤清潔化治理工作中,全市各級各部門夯實責任,掛圖作戰(zhàn),壓茬推進,一場散煤治理攻堅戰(zhàn)在沂蒙大地轟轟烈烈開展起來。
散煤網(wǎng)點提升改造 今年取締非法網(wǎng)點244家
日前,記者來到河東區(qū)八湖鎮(zhèn)邵八湖村云飛煤炭經(jīng)營中心,這里是我市規(guī)范整頓后確定的首批清潔煤炭經(jīng)營網(wǎng)點之一。在這里,看不到過去露天堆放的煤炭和漫天揚塵的景象,取而代之的是高大的鋼架大棚、硬化的水泥地面和排放整齊的袋裝清潔無煙煤,裝載機、沉淀池、噴淋設備一應俱全。這是我市煤炭經(jīng)營市場規(guī)范化建設的一個縮影。
我市是煤炭資源消耗大市,全市各類煤炭經(jīng)營場所達1000多家,多、亂、差狀況比較嚴重。為進一步規(guī)范全市煤炭經(jīng)營市場建設,去年9月20日,我市專門下發(fā)通知,對煤炭經(jīng)營市場的規(guī)劃建設原則和條件,作出了明確規(guī)定:不同儲煤場地的布局應體現(xiàn)資源集約開發(fā)和節(jié)約利用。已建成并投入運營的儲煤場地,應當密閉貯存;場內(nèi)道路和地面必須硬化,并保持清潔;必須安裝固定式或者移動式噴淋裝置,設置運輸車輛進出清洗設施,堅決防止煤粉塵污染。
為了更好地解決煤炭揚塵,我市多次組織節(jié)能、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、工商等部門聯(lián)合執(zhí)法,重拳出擊。2016年共清理無證經(jīng)營、不符合要求的煤炭經(jīng)營網(wǎng)點355家。今年以來,重點抓好煤炭經(jīng)營網(wǎng)點排查和規(guī)范提升,對244家非法經(jīng)營網(wǎng)點全部清理取締;建設規(guī)范的清潔煤炭配送網(wǎng)點404家,共投入建設資金1.2億元,按照院內(nèi)經(jīng)營、原料密閉、地面硬化、噴淋降塵的要求全部進行提升改造。
在開展散煤網(wǎng)點整治的同時,我市還一手抓煤炭增量控制,一手抓煤炭質(zhì)量提升,打出了一套煤炭治理的“組合拳”。
嚴格落實能源(煤炭)消費減量置換和節(jié)能評估審查制度,嚴控“兩高一資”項目,對年綜合能源消費量3000噸標準煤以上的項目,一律由縣區(qū)政府進行能源(煤炭)減量置換。2016年,市級共審查批復綜合能耗5000噸標準煤以上的固定資產(chǎn)投資項目87個,實行等量或減量置換211.5萬噸標準煤;拒批不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、缺少能耗減量置換指標等項目6個,預計年可減少能耗6.41萬噸標準煤。
治理散煤從源頭著手 今年我市計劃推廣30萬噸清潔型煤
周道勝是山東陸發(fā)倉儲有限公司總經(jīng)理。該公司是臨沂唯一一家生產(chǎn)加工潔凈型煤的企業(yè),設計年產(chǎn)各類潔凈型煤60萬噸,去年10月被確定為莒南縣潔凈型煤配送中心。
在周道勝看來,讓群眾認可,實現(xiàn)型煤全面推廣的目的,耐燒、環(huán)保、安全體現(xiàn)出的質(zhì)量關(guān)是其一;價格是否合理,百姓購買是否實惠、劃算,物美價廉才是很多人的首選。
他算了一筆賬:“現(xiàn)在潔凈型煤的市場價格大約每噸1300元左右,但市縣財政還有200元的補貼,也就是說,老百姓只要花1100元,就能買一噸潔凈型煤。而居民用無煙煤炭價格在每噸1450元左右,這樣一算,還是潔凈型煤便宜點。”
散煤使用點多面廣、規(guī)模小,決定了對其治理只能從源頭著手,向市場供應高質(zhì)量、低污染的潔凈型煤。而推廣潔凈型煤、配套節(jié)能環(huán)保爐具,也是京津冀地區(qū)以及我市淄博、德州等地市治理散煤采取的主要措施。
去年以來,我市先后制定下發(fā)了《臨沂市居民取暖用煤清潔化推廣工作實施方案》、《臨沂市農(nóng)村地區(qū)散煤清潔化治理行動方案》等文件,按照“政府引導、市場運作、財政扶持、疏堵結(jié)合”的原則,去年率先在蘭山區(qū)、羅莊區(qū)、河東區(qū)、高新區(qū)和經(jīng)開區(qū)等市轄五區(qū)開展試點,居民取暖用煤全部實行清潔煤炭替代,今年將在全市范圍內(nèi)全面推廣。2016年,試點5區(qū)推廣清潔煤炭5.03萬噸,超額完成年度推廣5萬噸清潔煤炭任務。今年我市計劃推廣30萬噸清潔型煤和2萬臺節(jié)能環(huán)保爐具。目前,我市已全面啟動清潔型煤推廣工作。
與市場在售的優(yōu)質(zhì)無煙煤塊相比,清潔型煤存在著引火慢、火苗低等不足,加之居民取暖爐具型號、質(zhì)量參差不齊,很大程度上影響了清潔型煤的使用效果,加大了推廣難度。為此,我市制訂出臺了《臨沂市居民取暖用煤清潔化推廣市級補貼資金管理暫行辦法》,加大潔凈型煤補貼資金管理力度,市級財政拿出2500萬元,對使用符合質(zhì)量標準潔凈型煤的農(nóng)村居民,按照每噸100元予以獎補,各縣區(qū)也將給予不低于市級補貼標準的資金補貼。
提示：本網(wǎng)部分文章內(nèi)容轉(zhuǎn)載于網(wǎng)絡，轉(zhuǎn)載之目的在于傳遞更多信息，服務廣大人民為初衷，并不代表本網(wǎng)贊同其觀點和對其真實性負責！如圖片、文字及視頻有侵犯您的權(quán)益請聯(lián)系右下角本站客服，我們將在第一時間刪除，感謝您的關(guān)注與支持！
