近日，臨沂市紀委監(jiān)委機關、市委組織部、市委政法委、市委市政府信訪局、市中級人民法院、市人民檢察院、市公安局、市民政局、市財政局、市農(nóng)業(yè)局聯(lián)合印發(fā)《臨沂市從嚴管理村干部若干規(guī)定（試行）》。堅持全面從嚴、依法依規(guī)，重點實行“八項制度”，抓制度、抓紀律、立規(guī)矩、樹導向，著力加強村干部隊伍建設。

 

    《臨沂市從嚴管理村干部若干規(guī)定（試行）》主要內容

    進一步純潔村干部隊伍，凈化基層政治生態(tài)，鏟除黑惡勢力滋生土壤，提升村級黨組織組織力，著力推動全面從嚴治黨向基層延伸、掃黑除惡斗爭向縱深發(fā)展。

    通過選舉產(chǎn)生或鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府研究任命的行政村 “兩委”成員和自然村黨組織成員。

    生效時間

    2019年1月1日

    堅持從好人中選能人和“凡進必審”原則，突出政治素質、遵紀守法和道德品行考察，先由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府審核把關，再由縣級有關部門單位聯(lián)合審查，嚴把人選政治關、能力關、法紀關、廉潔關、口碑關，堅決將不符合條件人選排除在外。

    以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，建立村干部人事檔案，專人負責，定期更新維護，全面掌握黨團、履歷、任免、培訓、考核、獎懲等情況。有條件的縣區(qū)，可將村黨組織書記人事檔案上提一級，由縣級組織部門統(tǒng)一管理。2019年，縣級組織部門要建立村黨組織書記數(shù)據(jù)信息庫。

    村黨組織書記由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負責日常管理，縣級組織部門備案管理。屆期內個別調整村黨組織書記時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委應至少提前7日向縣級組織部門書面報告，說明調整事由、擬任人選情況等，縣級組織部門分析研判、書面批復同意后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對擬任人選在任職村內進行公示，公示結果不影響任職的，按規(guī)定程序進行調整，并于10個工作日內將任免文件等報縣級組織部門備案。

    堅持嚴在日常、抓在經(jīng)常，加強村黨組織書記重大事項監(jiān)管力度。村黨組織書記任職期間出現(xiàn)本人婚姻狀況發(fā)生變化，配偶、子女及其配偶被判處刑罰等五種情形，本人要于30日內向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委報告。

    05.履職情況評估制度

    鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每半年組織1次村黨組織書記履職情況全面調研摸排，重點了解村黨組織書記工作實績、遵規(guī)守紀、群眾口碑等情況。根據(jù)調研摸排、日常工作和村黨組織星級評定動態(tài)管理等情況，進行量化賦分排名，及時反饋至村黨組織書記本人，并報縣級組織部門備案。對排名靠后的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負責同志進行警示談話，加強工作指導，督促整改提升。

    堅持將村干部遵規(guī)守紀、工作考核和所在村黨組織評星定級情況與發(fā)放業(yè)績考核獎勵報酬相掛鉤。對受到黨內嚴重警告處分、年度考核被評定為“基本勝任”“不勝任”等次和所在村黨組織評定為二星級以下等次等情形的村干部，停發(fā)當年度業(yè)績考核獎勵報酬。

    村干部因涉嫌違紀違法被留置、刑事拘留、逮捕的，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府集體研究，一律停職接受調查，根據(jù)調查結果及時跟進后續(xù)處理。村干部任職期間出現(xiàn)因個人經(jīng)濟行為被法院列入失信被執(zhí)行人名單，且在30日內不履行償還義務仍被列入失信被執(zhí)行人名單等十種情形的，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府研究后予以免職或停職處理。

    縣級主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府作為責任主體，具體負責督促落實上述制度。對執(zhí)行不嚴格、落實不到位的，根據(jù)具體情節(jié)，對直接責任者和領導責任者進行問責。