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    近日，臨沂市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、市委組織部、市委政法委、市委市政府信訪局、市中級人民法院、市人民檢察院、市公安局、市民政局、市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)局聯(lián)合印發(fā)《臨沂市從嚴(yán)管理村干部若干規(guī)定（試行）》。堅(jiān)持全面從嚴(yán)、依法依規(guī)，重點(diǎn)實(shí)行“八項(xiàng)制度”，抓制度、抓紀(jì)律、立規(guī)矩、樹導(dǎo)向，著力加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)。

 

    《臨沂市從嚴(yán)管理村干部若干規(guī)定（試行）》主要內(nèi)容

    進(jìn)一步純潔村干部隊(duì)伍，凈化基層政治生態(tài)，鏟除黑惡勢力滋生土壤，提升村級黨組織組織力，著力推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、掃黑除惡斗爭向縱深發(fā)展。

    通過選舉產(chǎn)生或鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府研究任命的行政村 “兩委”成員和自然村黨組織成員。

    生效時(shí)間

    2019年1月1日

    堅(jiān)持從好人中選能人和“凡進(jìn)必審”原則，突出政治素質(zhì)、遵紀(jì)守法和道德品行考察，先由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府審核把關(guān)，再由縣級有關(guān)部門單位聯(lián)合審查，嚴(yán)把人選政治關(guān)、能力關(guān)、法紀(jì)關(guān)、廉潔關(guān)、口碑關(guān)，堅(jiān)決將不符合條件人選排除在外。

    以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，建立村干部人事檔案，專人負(fù)責(zé)，定期更新維護(hù)，全面掌握黨團(tuán)、履歷、任免、培訓(xùn)、考核、獎懲等情況。有條件的縣區(qū)，可將村黨組織書記人事檔案上提一級，由縣級組織部門統(tǒng)一管理。2019年，縣級組織部門要建立村黨組織書記數(shù)據(jù)信息庫。

    村黨組織書記由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)日常管理，縣級組織部門備案管理。屆期內(nèi)個(gè)別調(diào)整村黨組織書記時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委應(yīng)至少提前7日向縣級組織部門書面報(bào)告，說明調(diào)整事由、擬任人選情況等，縣級組織部門分析研判、書面批復(fù)同意后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對擬任人選在任職村內(nèi)進(jìn)行公示，公示結(jié)果不影響任職的，按規(guī)定程序進(jìn)行調(diào)整，并于10個(gè)工作日內(nèi)將任免文件等報(bào)縣級組織部門備案。

    堅(jiān)持嚴(yán)在日常、抓在經(jīng)常，加強(qiáng)村黨組織書記重大事項(xiàng)監(jiān)管力度。村黨組織書記任職期間出現(xiàn)本人婚姻狀況發(fā)生變化，配偶、子女及其配偶被判處刑罰等五種情形，本人要于30日內(nèi)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委報(bào)告。

    05.履職情況評估制度

    鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每半年組織1次村黨組織書記履職情況全面調(diào)研摸排，重點(diǎn)了解村黨組織書記工作實(shí)績、遵規(guī)守紀(jì)、群眾口碑等情況。根據(jù)調(diào)研摸排、日常工作和村黨組織星級評定動態(tài)管理等情況，進(jìn)行量化賦分排名，及時(shí)反饋至村黨組織書記本人，并報(bào)縣級組織部門備案。對排名靠后的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)同志進(jìn)行警示談話，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，督促整改提升。

    堅(jiān)持將村干部遵規(guī)守紀(jì)、工作考核和所在村黨組織評星定級情況與發(fā)放業(yè)績考核獎勵(lì)報(bào)酬相掛鉤。對受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分、年度考核被評定為“基本勝任”“不勝任”等次和所在村黨組織評定為二星級以下等次等情形的村干部，停發(fā)當(dāng)年度業(yè)績考核獎勵(lì)報(bào)酬。

    村干部因涉嫌違紀(jì)違法被留置、刑事拘留、逮捕的，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府集體研究，一律停職接受調(diào)查，根據(jù)調(diào)查結(jié)果及時(shí)跟進(jìn)后續(xù)處理。村干部任職期間出現(xiàn)因個(gè)人經(jīng)濟(jì)行為被法院列入失信被執(zhí)行人名單，且在30日內(nèi)不履行償還義務(wù)仍被列入失信被執(zhí)行人名單等十種情形的，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府研究后予以免職或停職處理。

    縣級主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府作為責(zé)任主體，具體負(fù)責(zé)督促落實(shí)上述制度。對執(zhí)行不嚴(yán)格、落實(shí)不到位的，根據(jù)具體情節(jié)，對直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者進(jìn)行問責(zé)。