終于出手了! 臨沂將嚴(yán)查這類行為!
重拳出擊!
近日,臨沂市市場監(jiān)督管理局下發(fā)
戶外廣告專項(xiàng)整治實(shí)施方案
對(duì)戶外廣告開展專項(xiàng)整治
嚴(yán)肅查處戶外廣告違法行為

具體內(nèi)容如下
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一、指導(dǎo)思想
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“廣告宣傳也要講導(dǎo)向”的重要指示精神,從落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制高度,全面履行市場監(jiān)管部門戶外廣告監(jiān)管職責(zé),堅(jiān)持依法行政、突出重點(diǎn)、分類施策、協(xié)調(diào)推進(jìn)原則,集中時(shí)間和力量,對(duì)戶外廣告開展專項(xiàng)整治,嚴(yán)密監(jiān) 測戶外廣告發(fā)布情況,嚴(yán)格規(guī)范戶外廣告經(jīng)營活動(dòng),嚴(yán)肅查處戶 外廣告違法行為,促進(jìn)戶外廣告健康發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
(一)戶外廣告監(jiān)測平臺(tái)條數(shù)、條次違法率明顯下降,查看率、處理率均達(dá)到 100。
(二)戶外違法廣告投訴、舉報(bào)及轉(zhuǎn)交辦案件查處率均達(dá)到100。
(三)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)類別戶外違法廣告得到徹底整治,導(dǎo)向問題、政治問題及嚴(yán)重虛假違法廣告發(fā)生率為零。
通過專項(xiàng)整治,從根本上遏制戶外廣告違法行為的反彈勢頭,全市廣告經(jīng)營行為得到規(guī)范,戶外廣告市場秩序?qū)崿F(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。
三、整治范圍
凡臨沂市轄范圍內(nèi)發(fā)布的各類別戶外廣告,均在專項(xiàng)整治范圍。
重點(diǎn)整治:
(一)航空、鐵路、公路、水路出入口廣告;鐵路、高速公 路兩側(cè)廣告;機(jī)場、車站、港口等交通樞紐地帶廣告。
(二)城區(qū)主干道、商業(yè)街、過街天橋、地下通道、公交站點(diǎn)廣告;重要商業(yè)區(qū)、居民休閑活動(dòng)區(qū)、校園周邊廣告;商業(yè)區(qū)、辦公區(qū)、宿舍區(qū)公用電梯廣告;公交車、出租車等交通工具廣告。
(三)風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、文化遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)周邊廣告。
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地街道兩側(cè)廣告。
(五)主要公路兩側(cè)村莊外墻廣告。

四、整治內(nèi)容
依據(jù)《廣告法》及相關(guān)法規(guī),重點(diǎn)整治含有以下內(nèi)容的戶外廣告:
(一)涉及導(dǎo)向問題、政治敏感問題,損害國家尊嚴(yán)或利益, 使用或變相使用國家機(jī)關(guān)及其工作人員名義或形象,使用“國家級(jí)”“最高級(jí)”“最佳”等用語的廣告。
(二)含有不良文化內(nèi)容,妨礙社會(huì)公共秩序或違背社會(huì)良 好風(fēng)尚,妨礙社會(huì)主義精神文明建設(shè),妨礙環(huán)境、自然資源或文 化遺產(chǎn)保護(hù)的廣告。
(三)含有升值或者投資回報(bào)承諾,以項(xiàng)目到達(dá)某一具體參 照物所需時(shí)間表示項(xiàng)目位置,對(duì)規(guī)劃或建設(shè)中的交通、商業(yè)、文化教育設(shè)施及其它市政條件作誤導(dǎo)宣傳,未依法標(biāo)明建筑面積或 套內(nèi)面積的房地產(chǎn)廣告。
(四)對(duì)升學(xué)、通過考試、獲得學(xué)位學(xué)歷或合格證書等教育、 培訓(xùn)效果作出保證性承諾,明示或暗示相關(guān)考試機(jī)構(gòu)或工作人員、 考試命題人員參與教育、培訓(xùn),利用科研單位、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、教育機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)人士、受益者名義或形象作推薦、證明的教育、培訓(xùn)廣告。
(五)對(duì)未來效果、收益或與其相關(guān)情況作出保證性承諾, 明示或暗示保本、無風(fēng)險(xiǎn)、保收益等,利用學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)人士、受益者的名義或者形象作推薦、證明的投資、招商廣告。
(六)含有表示功效安全、安全性斷言或保證,說明或涉及 治愈率、有效率,利用廣告代言人作推薦、證明的醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、保健品廣告。
(七)法律法規(guī)規(guī)定禁止生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品或提供服務(wù)的廣告,以及禁止發(fā)布廣告的商品或服務(wù)的廣告。
五、時(shí)間安排
(一)部署階段(5 月)
(二)整治階段(6 月-8 月)
加強(qiáng)戶外廣告監(jiān)測,提高監(jiān)測頻次,對(duì)涉嫌違法廣告線索及時(shí)接收、查看、處理;組織開展轄區(qū)戶外廣告巡查,發(fā)現(xiàn)違法廣告立即處置;加大執(zhí)法辦案力度, 對(duì)嚴(yán)重違法戶外廣告一律立案,嚴(yán)肅查處;督促相關(guān)行業(yè)管理部門、媒體、廣告公司落實(shí)審查責(zé)任,建立或完善戶外廣告審查制度。
(三)總結(jié)階段(9 月)
對(duì)轄區(qū)內(nèi)專項(xiàng)整治情況進(jìn)行匯總, 總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,明確下一步措施。9月底,專項(xiàng)整治工作未達(dá)到目標(biāo)的縣(區(qū)),要開展“回頭看”活動(dòng),繼續(xù)進(jìn)行整治,直至完成目標(biāo)任務(wù)。

六、整治要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)推進(jìn)。各單位要嚴(yán)格落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任,做到守土有責(zé)、守土盡責(zé),把專項(xiàng)整治工作作為重要任務(wù)來抓,主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問,黨組認(rèn)真研究,分管領(lǐng)導(dǎo)靠上去做工作。 要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),發(fā)揮市場監(jiān)管內(nèi)部各機(jī)構(gòu)、整治虛假違法廣告聯(lián)席會(huì)議各成員單位和廣告協(xié)會(huì)、廣告公司等社會(huì)組織作用,實(shí)行協(xié)同監(jiān)管、社會(huì)共治,共同推進(jìn)工作開展。
(二)突出重點(diǎn),分類施策。要在彈好“鋼琴”、對(duì)轄區(qū)戶外廣告進(jìn)行全面整治的同時(shí),抓住主要矛盾和矛盾主要方面,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,突出重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)類別廣告,著力進(jìn)行整治。要在建立長效監(jiān)管機(jī)制上下功夫,邊整治邊建章立制,督促行業(yè)管 理部門、媒體和廣告公司建立、落實(shí)廣告審查制度。
(三)把握政策,寬嚴(yán)適度。要嚴(yán)格依照《廣告法》及相關(guān)法規(guī)開展專項(xiàng)整治工作,堅(jiān)持依法行政;同時(shí),要把握政策界限:對(duì)社會(huì)影響較小的輕微違法和一般違法廣告,應(yīng)以停止發(fā)布、責(zé)令整改、消除影響為主;對(duì)社會(huì)影響較大的導(dǎo)向問題、政治問題和嚴(yán)重違法廣告,一定要迅速立案,從嚴(yán)從快查處,查處結(jié)果向社會(huì)公示;構(gòu)成犯罪的,要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
來源|臨沂市市場監(jiān)督管理局
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