蘭山區(qū)多措并舉推動“木業(yè)之都”綠色升級
人民網9月18日電 17日，從臨沂市蘭山區(qū)木業(yè)轉型升級新聞發(fā)布會上了解到，臨沂市蘭山區(qū)將深入貫徹中央高質量發(fā)展和省市新舊動能轉換的決策部署，破舊立新、騰籠換鳥，縮短轉型陣痛，保持發(fā)展定力，將從規(guī)劃引領、政策供給、分類提升、精準幫扶等多方面入手，引導木業(yè)產業(yè)綠色升級，持續(xù)推進木業(yè)產業(yè)“鳳凰涅槃”、“蝶變升級”，實現(xiàn)高質量發(fā)展。
據(jù)了解，臨沂市蘭山區(qū)的木業(yè)優(yōu)勢突出，集聚度比高、協(xié)同度高、知名度高、外向度高，特色鮮明。已形成了以義堂鎮(zhèn)為中心，輻射帶動棗園鎮(zhèn)、汪溝鎮(zhèn)、方城鎮(zhèn)、蘭山經開區(qū)的產業(yè)集群，有木業(yè)企業(yè)3200余家，其中規(guī)模以上木業(yè)企業(yè)397家。形成了鏇皮、壓板、制膠、設備制造、物流、國際展會等配套比較完善的產業(yè)集群，產品涵蓋9大系列200多個品種，年產木產品2000多萬立方米。目前蘭山區(qū)有院士工作站、省級工程技術中心、重點實驗室等科研平臺，擁有“新港”“千山”“歡樂熊”等一批木業(yè)行業(yè)名牌產品，產品遠銷美國、日本等100多個國家和地區(qū)，被授予 “出口木制品質量安全監(jiān)管示范區(qū)”。
由于歷史原因，蘭山區(qū)木業(yè)產業(yè)存在產業(yè)結構布局不合理，缺少頂尖技術和人才等問題，品牌影響力有待提高。同時，一些“散亂污”企業(yè)存在著環(huán)保、安全等問題。落實市委、市政府“破解工業(yè)圍城、推動木業(yè)高質量發(fā)展”的部署要求，今年以來，蘭山區(qū)將木業(yè)產業(yè)轉型升級與“大西城”建設同步推進，木業(yè)產業(yè)動能轉換、轉型升級步入新境界。
產業(yè)布局引領。該區(qū)科學統(tǒng)籌城區(qū)空間拓展、木業(yè)產業(yè)集聚、商貿物流提升、環(huán)境總量擴容、交通壓力疏解等發(fā)展要素，提出了西部新城“跨祊河北上”的理念，規(guī)劃面積168平方公里，把西部新城作為木業(yè)產業(yè)轉型升級的承載地。按照“功能分區(qū)、組團發(fā)展、生態(tài)隔離、快道連接、配套完善、疏解交通、減少排放”的原則，推動西部新城產業(yè)和居住功能分離，在義堂鎮(zhèn)中緯路以西規(guī)劃了占地5000畝的板材集中提升區(qū)，在國際陸港片區(qū)規(guī)劃了占地2600畝的高端木業(yè)轉型升級區(qū)域，解決當前木業(yè)企業(yè)“粗放無序發(fā)展”的問題，吸引企業(yè)入園集聚發(fā)展、轉型升級。
制定標準規(guī)范。出臺了《促進工業(yè)經濟轉型升級高質量發(fā)展“二十一條”意見》《促進木業(yè)產業(yè)高質量發(fā)展的實施意見》《木業(yè)企業(yè)入園管理辦法》《蘭山區(qū)木業(yè)產業(yè)項目全程控制規(guī)范》等政策文件。
8月25日—9月1日，到西班牙、意大利對木業(yè)生產技術設備和標準規(guī)范進行考察。9月12日，蘭山區(qū)與意大利意瑪帕爾集團簽訂“中意木業(yè)機械科研中心”戰(zhàn)略合作協(xié)議，共建研發(fā)平臺，引進世界最先進的木業(yè)生產線，推動木業(yè)產業(yè)新舊動能轉換。下一步還將引進德國最先進的木業(yè)加工技術，大量運用先進技術、先進設備，鞏固“木業(yè)之都”的地位。
分類指導提升。按照“政府引導、企業(yè)自愿、分類提升、園區(qū)集聚”的原則，蘭山區(qū)分批、分類引導現(xiàn)有木業(yè)企業(yè)轉型升級，整個木業(yè)轉型升級將在2021年年底全部完成。其中對沒有手續(xù)、環(huán)保不達標、存在安全隱患的“散亂污”企業(yè)，堅決依法依規(guī)關停取締。據(jù)測算，通過引進世界先進生產技術，完成木業(yè)搬遷整合、轉型升級后，蘭山區(qū)木業(yè)產業(yè)可同時實現(xiàn)產能增加和主要污染物減排。
精準施策幫扶。今年，蘭山推行了“1 X”事權改革，持續(xù)深化“放管服”“一次辦好”改革，推進流程再造，實施清單服務，努力當好企業(yè)發(fā)展的“店小二”，進一步優(yōu)化了木業(yè)發(fā)展的營商環(huán)境。8月份，組織30余家骨干企業(yè)赴杭州參加木業(yè)產業(yè)高質量發(fā)展總裁培訓班。參照扶貧工作精準識別的辦法，對木業(yè)企業(yè)分門別類、一戶不漏、登記造冊，實行網格化、精準化管理。建立干部聯(lián)系幫扶機制，對木業(yè)企業(yè)建立臺賬，為每個企業(yè)量身定做轉型升級的辦法措施。同時，設立木業(yè)產業(yè)轉型升級引導基金，為企業(yè)提供轉型升級的金融支持。
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