通知！山東嚴(yán)管校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“黑名單”
日前，山東省教育廳下發(fā)通知，加強(qiáng)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“黑名單”監(jiān)管，深入開(kāi)展“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”檢查工作，推動(dòng)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范發(fā)展，切實(shí)保障學(xué)生的合法權(quán)益。
《通知》指出，近年來(lái)，在各地的努力下，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)日趨規(guī)范發(fā)展，但同時(shí)也存在一些管理不到位、監(jiān)管不嚴(yán)問(wèn)題。近日，有關(guān)媒體曝光我省被納入“黑名單”的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在繼續(xù)招生營(yíng)業(yè)問(wèn)題，以及部分機(jī)構(gòu)無(wú)證辦學(xué)、超綱教學(xué)、提前教學(xué)等違規(guī)辦學(xué)問(wèn)題，造成了不良社會(huì)影響。
嚴(yán)格落實(shí)“黑白名單”制度
《通知》要求，各地教育行政部門要充分發(fā)揮屬地網(wǎng)格化管理優(yōu)勢(shì)，結(jié)合日常監(jiān)管、專項(xiàng)督查抽查工作，全面掌握培訓(xùn)機(jī)構(gòu)情況，根據(jù)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置和管理要求，建立負(fù)面清單，做好風(fēng)險(xiǎn)提示，完善“黑白名單”制度。要建立“黑名單”工作臺(tái)賬，聯(lián)合有關(guān)部門持續(xù)跟蹤監(jiān)管，對(duì)賬銷號(hào)。對(duì)無(wú)證無(wú)照的應(yīng)立即責(zé)令停止教育教學(xué)活動(dòng)，指導(dǎo)其依法依規(guī)辦理相關(guān)證照，對(duì)限期整改不達(dá)標(biāo)或拒不辦理證照的，要依法依規(guī)組織相關(guān)部門，采取有力措施，堅(jiān)決予以取締；對(duì)有照無(wú)證的應(yīng)責(zé)令停止辦學(xué)，指導(dǎo)其辦理辦學(xué)許可證，對(duì)不具備辦證條件的要責(zé)令其在經(jīng)營(yíng)（業(yè)務(wù)）范圍內(nèi)開(kāi)展業(yè)務(wù)，拒不整改仍違規(guī)經(jīng)營(yíng)的，教育行政部門要會(huì)同有關(guān)部門予以取締，并提請(qǐng)市場(chǎng)監(jiān)管部門依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照；對(duì)有負(fù)面清單所列行為被列入“黑名單”的有證有照校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，應(yīng)停止招生，整改合格后將其移出“黑名單”，繼續(xù)招生營(yíng)業(yè)，拒不整改或到期整改不合格的應(yīng)依法依規(guī)吊銷辦學(xué)許可證。
切實(shí)發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法作用
根據(jù)《山東省人民政府辦公廳關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（魯政辦字〔2019〕49號(hào)），“各市、縣（市、區(qū)）政府對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范發(fā)展工作負(fù)總責(zé)”，“教育行政部門重點(diǎn)做好培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)班次、招生對(duì)象、教師資格及培訓(xùn)行為的監(jiān)管工作，牽頭組織校外培訓(xùn)市場(chǎng)執(zhí)法”?！锻ㄖ芬蟾鞯亟逃姓块T要切實(shí)提高政治站位，強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，認(rèn)真按照《山東省教育廳關(guān)于做好校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管聯(lián)合抽查工作的通知》要求，積極組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門，完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，各負(fù)其責(zé)，密切配合，強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法合力，堅(jiān)決維護(hù)法律法規(guī)的嚴(yán)肅性。
積極接受社會(huì)監(jiān)督
《通知》要求，各地教育行政部門要做好群眾投訴舉報(bào)信息的收集、反饋工作。建立輿情處置機(jī)制，暢通投訴舉報(bào)渠道，公示舉報(bào)電話、信箱，建立社會(huì)監(jiān)督員制度，積極接受群眾和媒體監(jiān)督，對(duì)群眾關(guān)切問(wèn)題，認(rèn)真組織分析研判，為群眾提供科學(xué)、合理的解決方案和處理意見(jiàn)。
著力做好宣傳引導(dǎo)
《通知》要求，各地教育行政部門要結(jié)合假期和校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)招生旺季，定期公布校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“黑白名單”，積極引導(dǎo)學(xué)生和家長(zhǎng)樹(shù)立正確的成長(zhǎng)成才教育觀。要廣泛宣傳規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的政策措施，指導(dǎo)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)增強(qiáng)社會(huì)擔(dān)當(dāng)，強(qiáng)化自我約束，樹(shù)立良好社會(huì)形象。
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