臨沂將嚴(yán)厲打擊破壞村（社區(qū)） “兩委”換屆選舉行為（附舉報(bào)電話(huà)）
為切實(shí)保障廣大黨員群眾依法行使民主選舉權(quán)利，真實(shí)表達(dá)選舉意愿，根據(jù)黨章黨規(guī)和有關(guān)法律法規(guī)，現(xiàn)就全市村（社區(qū)）“兩委”換屆期間依紀(jì)依法打擊破壞換屆選舉秩序行為，通告如下：
（一）行為人本人或者指使他人實(shí)施下列行為之一，經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為拉票賄選。通過(guò)拉票賄選或者其他破壞選舉行為當(dāng)選為村黨組織成員的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委取消其當(dāng)選資格；當(dāng)選為村（居）民委員會(huì)成員的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）或村（居）民選舉委員會(huì)宣布其當(dāng)選無(wú)效。
1、向選舉人贈(zèng)送現(xiàn)金、存單、銀行卡、消費(fèi)卡、會(huì)員卡、有價(jià)證券、支付憑證、電子禮品、實(shí)物或通過(guò)快遞郵寄、電子紅包、網(wǎng)上轉(zhuǎn)賬等方式贈(zèng)送禮品禮金進(jìn)行拉票的；
2、為選舉人提供宴請(qǐng)或安排旅游、休閑、健身、娛樂(lè)等消費(fèi)活動(dòng)進(jìn)行拉票的；
3、以慰問(wèn)、幫扶等名義向選舉人變相贈(zèng)送財(cái)物進(jìn)行拉票的；
4、以交保證金形式，許諾當(dāng)選后將保證金分發(fā)給選舉人進(jìn)行拉票的；
5、以許諾當(dāng)選后提供村級(jí)組織或者群眾團(tuán)體活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、免除村民債務(wù)、給予選舉人其他利益等進(jìn)行拉票的；
6、違反規(guī)定分發(fā)村集體資產(chǎn)、用集體資金或自有資金為選舉人交納各種費(fèi)用進(jìn)行拉票的；
7、以提供交通費(fèi)、食宿費(fèi)、誤工費(fèi)等名義，誘導(dǎo)外出人員回鄉(xiāng)為其投票或阻止為他人投票的；
8、向其他競(jìng)選人送錢(qián)送物或者給予某種利益，讓其退出選舉的；
9、以賄賂等手段誘使或者收買(mǎi)選舉工作人員在選舉中進(jìn)行舞弊活動(dòng)的；
10、利用其他手段進(jìn)行拉票賄選的。
（二）行為人有下列行為之一，構(gòu)成違反治安管理的，處警告或者二百元以下罰款；情節(jié)較重的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款。聚眾實(shí)施的，對(duì)首要分子處十日以上十五日以下拘留，可以并處一千元以下罰款。
1、以威脅、侮辱、欺騙、賄賂等手段妨礙選民依法行使選舉權(quán)、被選舉權(quán)或者妨礙選舉工作人員正常履職的；
2、以捏造事實(shí)、顛倒是非、串聯(lián)煽動(dòng)、造謠惑眾等手段影響選舉正常進(jìn)行的；
3、采取使用虛假身份證明、偽造選民證、選票、選民名單、候選人名單、代表資格審查報(bào)告等選舉文件資料，或者虛假委托、偽造篡改選票、虛報(bào)票數(shù)等方式破壞選舉的；
4、強(qiáng)行沖闖公安機(jī)關(guān)在選舉現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置的警戒帶、警戒區(qū)的；
5、組織、煽動(dòng)、串聯(lián)、脅迫、雇傭、幕后操縱他人在選舉現(xiàn)場(chǎng)起哄鬧事、無(wú)事生非，擾亂選舉秩序的；
6、在選舉現(xiàn)場(chǎng)辱罵、毆打、圍攻選民、候選人或者工作人員的，以煽動(dòng)鬧事、沖擊會(huì)場(chǎng)等方式破壞選舉秩序的；
7、在選舉現(xiàn)場(chǎng)損毀、搶奪票箱或者選票，影響選舉正常進(jìn)行的；
8、利用宗派關(guān)系、宗教勢(shì)力、黑惡勢(shì)力等干擾、操縱、破壞選舉，或者參與、唆使他人避會(huì)抵制、跟蹤監(jiān)視、張貼大字報(bào)、分發(fā)傳單等不正當(dāng)活動(dòng)干擾、操縱、破壞選舉的；
9、瞞報(bào)虛報(bào)或者擅自處置集體資金、資產(chǎn)、資源，偽造債權(quán)債務(wù)、毀壞賬冊(cè)，巧立名目突擊花錢(qián)，濫發(fā)獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼或?qū)嵨锏模?/p>
10、拒不移交公章、辦公場(chǎng)所、辦公用具、集體財(cái)物、賬目、固定資產(chǎn)、工作檔案、債權(quán)債務(wù)的，移交過(guò)程中故意破壞公章、辦公場(chǎng)所、辦公用具、集體財(cái)物、賬目、固定資產(chǎn)、工作檔案或者違法處理債權(quán)債務(wù)的。
11、組織、教唆、煽動(dòng)、脅迫、誘使他人采取過(guò)激方式表達(dá)訴求、越級(jí)走訪的；多人走訪拒不推選代表，經(jīng)勸阻、批評(píng)、教育無(wú)效，擾亂國(guó)家機(jī)關(guān)辦公秩序或者其他公共場(chǎng)所秩序的；
12、在國(guó)家機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所周?chē)?、公共?chǎng)所靜坐、張貼、散發(fā)材料及采取堵大門(mén)、打橫幅、呼喊口號(hào)、非法聚集等方式，制造社會(huì)影響，擾亂有關(guān)單位辦公秩序或者其他公共場(chǎng)所秩序的。
13、其他破壞選舉的行為。
（三）行為人有下列行為之一的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款；情節(jié)較重的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款。
1、寫(xiě)恐嚇信或者以其他方法威脅選民、候選人或選舉工作人員人身安全的；
2、公然侮辱他人或者捏造事實(shí)誹謗他人的；
3、捏造事實(shí)誣告陷害他人，企圖使他人受到刑事追究或者治安管理處罰的；
4、對(duì)證人及其近親屬進(jìn)行威脅、侮辱、毆打或者打擊報(bào)復(fù)的；
5、多次發(fā)送侮辱、恐嚇或其他信息，干擾選民、候選人或選舉工作人員正常生活的。
（四）散布謠言，謊報(bào)疫情，編造、散布干擾換屆的言論消息或者以其他方式故意擾亂選舉秩序的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款；情節(jié)較輕的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款。
（五）在選舉現(xiàn)場(chǎng)毆打他人的，或者故意傷害他人身體的，處五日以上十日以下拘留，并處二百元以上五百元以下罰款；情節(jié)較輕的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款。結(jié)伙毆打、傷害他人，毆打、傷害殘疾人、孕婦、不滿(mǎn)十四周歲的人或者六十周歲以上的人，多次毆打、傷害他人或者一次毆打、傷害多人的，處十日以上十五日以下拘留，并處五百元以上一千元以下罰款。
（六）在選舉現(xiàn)場(chǎng)結(jié)伙斗毆，追逐、攔截他人，強(qiáng)拿硬要或者任意損毀、占用公私財(cái)物，以及有其他尋釁滋事行為的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款；情節(jié)較重的，處十日以上十五日以下拘留，可以并處一千元以下罰款。
行為人有上述破壞選舉行為，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。黨員干部有上述破壞選舉行為，構(gòu)成違紀(jì)的，按照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等規(guī)定，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。
對(duì)村（社區(qū)）“兩委”換屆中破壞選舉的違紀(jì)違法行為，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)將堅(jiān)持“有報(bào)必查、露頭就打”原則，依紀(jì)依法從嚴(yán)查處、嚴(yán)厲打擊。歡迎全市廣大黨員群眾對(duì)破壞換屆選舉行為進(jìn)行如實(shí)監(jiān)督舉報(bào)。
全市村（社區(qū)） “兩委”換屆工作監(jiān)督舉報(bào)方式
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