臨沂市第七次全國人口普查 新聞發(fā)布會答記者問
我們注意到，剛才發(fā)布的全市人口普查數(shù)據(jù)非常豐富，和第六次人口普查相比，十年來我市人口和結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了很多新的變化和特征，能否為我們深入解讀下這些新變化、新特征？
感謝您的提問。人口是經(jīng)濟(jì)社會均衡發(fā)展的基礎(chǔ)性、全局性、關(guān)鍵性要素。市委市政府十分重視人口均衡發(fā)展。剛才公布的普查數(shù)據(jù)，全面準(zhǔn)確反映了我市十年來人口變化的趨勢性特征。具體可概括為以下五個方面：
一是人口大市地位鞏固。2020年全市常住人口為1101.8萬人、占全省常住人口的比重達(dá)10.85%，人口總量位居全省第1。與2010年第六次人口普查相比，我市常住人口增加了97.9萬人、占全省比重提高了0.37個百分點(diǎn)，人口總量規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大，人口大市地位得到鞏固。
二是少兒人口比重上升。常住人口中，0-14歲人口達(dá)23.46%、分別高出全國、全省平均水平5.51個、4.68個百分點(diǎn)，比2010年的18.13%提高了5.33個百分點(diǎn)。少兒人口比重上升，反映了“單獨(dú)二孩”“全面二孩”等決策部署和政策措施以來，我市出生人口呈現(xiàn)明顯回升態(tài)勢。
三是人口素質(zhì)明顯改善。十年來，全市人口受教育水平明顯提高、每10萬人中具有大學(xué)文化程度的人數(shù)大幅上升，人口素質(zhì)明顯改善。15歲及以上人口的平均受教育年限為8.68年、比2010年提高了0.55年。每10萬人中擁有大學(xué)文化程度人口由2010年4677人增加到8721人、增長了86.47%，擁有高中文化程度人口由9253人增加到9990人、增長了8%。
四是中心城區(qū)首位度提高。從人口區(qū)域分布看，人口加速向中心城區(qū)流動，市區(qū)集聚效應(yīng)進(jìn)一步提高。2020年市轄區(qū)常住人口達(dá)365.2萬人、比2010年增加了106.8萬人，占全市常住人口比重為33.14%、比2010年提高了5.8個百分點(diǎn)，有利于進(jìn)一步打造區(qū)域性中心城市。這里面既有市區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)，提供了充足的就業(yè)機(jī)會和良好的居住環(huán)境，蘭山區(qū)位列城區(qū)高質(zhì)量發(fā)展排行榜山東第3（僅次于黃島區(qū)和歷下區(qū)），也有縣域經(jīng)濟(jì)相對較弱、人口向市區(qū)流動的原因。
五是城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程加快。全市常住人口城鎮(zhèn)化率為55.06%（全省為63.05%，2019年我市為52.75%，全省為61.51%），居住在城鎮(zhèn)的人口為606.6萬人，分別比2010年提高10.01個百分點(diǎn)和增加154.3萬人。十年來，我市新型城鎮(zhèn)化道路成效顯著，且距離城鎮(zhèn)化率70%的成熟階段還有近10年黃金發(fā)展期，推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中將創(chuàng)造大量消費(fèi)和公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施、房地產(chǎn)等需求，成為經(jīng)濟(jì)增長的新引擎。謝謝。
從普查數(shù)據(jù)中，我們發(fā)現(xiàn)，十年間我市常住人口增加了97.9萬人，請問這一數(shù)字背后有什么重要意義？
感謝您的提問。這次普查，我市常住人口比2010年第六次人口普查增加了97.9萬人、增長9.75%，增量位居全省第3、僅次于濟(jì)南青島，增速高于全省3.76個百分點(diǎn)。這一數(shù)字的背后，蘊(yùn)含的是過去十年市委市政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的結(jié)果，是持續(xù)改善營商環(huán)境的結(jié)果，是厚植文化底蘊(yùn)踐行綠色發(fā)展的結(jié)果，也是人口政策紅利釋放的結(jié)果。
一是經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展增強(qiáng)了承載力。近年來，市委市政府堅(jiān)持新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展勢頭良好，2020年全市實(shí)現(xiàn)GDP 4805.3億元、比2010年翻了一番，由全省第7位躍居第5位，躋身全國地級市20強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，增強(qiáng)了人口承載力。
二是營商環(huán)境改善增強(qiáng)了吸引力。臨沂是中國“市場名城”“物流之都”，入選商貿(mào)服務(wù)型國家物流樞紐地級市，省里又規(guī)劃了“魯南經(jīng)濟(jì)圈”，面臨區(qū)域發(fā)展疊加優(yōu)勢。市委市政府高度重視營商環(huán)境建設(shè)，不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展“軟環(huán)境”，市場活力持續(xù)得到激發(fā)。2020年全市登記注冊市場主體超過100萬戶，其中企業(yè)數(shù)量超過31萬戶，民營經(jīng)濟(jì)占比超過90%，“十三五”時期年均新增城鎮(zhèn)就業(yè)12萬人，創(chuàng)造社會就業(yè)能力強(qiáng)，吸引了省內(nèi)外人口來我市經(jīng)商居住，2020年市轄區(qū)常住人口365.2萬人，與2010年相比增加了106.8萬人。
三是生態(tài)文化優(yōu)勢增強(qiáng)了集聚力。作為東夷文化核心區(qū)，臨沂建城史近3000年，歷史文化和紅色文化底蘊(yùn)深厚，沂蒙精神享譽(yù)全國。近年來，我市把生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想的一項(xiàng)具體行動，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量有了明顯改善。蒙山被聯(lián)合國教科文組織批準(zhǔn)為“世界地質(zhì)公園”，城區(qū)“六河貫通、八水繞城”，形成了“一城綠色半城河”的特色景觀，被習(xí)近平總書記稱贊為“像一個江南城市”。生態(tài)文化優(yōu)勢增強(qiáng)了集聚力，2020年流動人口與2010年相比增加了95.9萬人，增長111.54％。
四是人口政策調(diào)整釋放了生育率。2016年“全面二孩”政策實(shí)行以來，我市新出生人口數(shù)明顯增加，2016-2020年出生人口為89.3萬人、年平均出生人口17.8萬人，尤其是2017年出生人口達(dá)到26.6萬人。在政策帶動下，有力促進(jìn)了人口的持續(xù)增長。
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