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5月7日上午，臨沂市人民政府新聞辦公室召開臨沂市2022年度20項(xiàng)重點(diǎn)民生實(shí)事新聞發(fā)布會(huì)。記者從發(fā)布會(huì)上獲悉，為接續(xù)辦好一批重點(diǎn)民生實(shí)事，按照市委、市政府部署要求，市財(cái)政局會(huì)同市直有關(guān)部門，聚焦群眾的“安危冷暖”“急難愁盼”，堅(jiān)持盡力而為、量力而行、聚焦短板、精準(zhǔn)施策，對(duì)全市重點(diǎn)民生實(shí)事進(jìn)行了認(rèn)真研究謀劃，形成了《臨沂市2022年度20項(xiàng)重點(diǎn)民生實(shí)事工作方案》，并于5月2日由市委辦公室、市政府辦公室印發(fā)實(shí)施。

今年臨沂市實(shí)施的20項(xiàng)重點(diǎn)民生實(shí)事，具體包括60個(gè)民生項(xiàng)目。

第一項(xiàng)，關(guān)愛困難群體。

一是將城鄉(xiāng)低保對(duì)象、城鄉(xiāng)特困人員、機(jī)構(gòu)養(yǎng)育孤兒、社會(huì)散居孤兒（含事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童）、重點(diǎn)困境兒童、困難殘疾人、重度殘疾人等九類困難群眾救助標(biāo)準(zhǔn)再提高10%。二是適時(shí)調(diào)整一至四級(jí)工傷職工傷殘津貼、生活護(hù)理費(fèi)和工亡職工供養(yǎng)親屬撫恤金。三是加大嚴(yán)重精神障礙患者救治救助力度，對(duì)所有在冊(cè)登記嚴(yán)重精神障礙患者免費(fèi)救治。四是對(duì)已建檔困難職工家庭（包括深度困難職工家庭、相對(duì)困難職工家庭和意外致困職工家庭）進(jìn)行幫扶救助。

第二項(xiàng)，完善殘疾人救助服務(wù)。

一是免費(fèi)康復(fù)救助2200名殘疾兒童。二是建設(shè)不少于89處殘疾人綜合服務(wù)平臺(tái)“如康家園”，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“如康家園”建設(shè)全覆蓋，為殘疾人提供日間照料、輔助性就業(yè)、社區(qū)康復(fù)、技能培訓(xùn)等就近便利服務(wù)。

第三項(xiàng)，加強(qiáng)退役軍人優(yōu)待保障。

按照國(guó)家、省統(tǒng)一部署，提高享受國(guó)家撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對(duì)象待遇標(biāo)準(zhǔn)，確保待遇落實(shí)到位。

第四項(xiàng)，促進(jìn)群眾就業(yè)增收。

一是創(chuàng)設(shè)城鄉(xiāng)公益性崗位4.73萬個(gè)，其中鄉(xiāng)村公益性崗位4.2萬個(gè)，城鎮(zhèn)公益性崗位5300個(gè)，積極幫助農(nóng)村剩余勞動(dòng)力和城鎮(zhèn)長(zhǎng)期失業(yè)人員提供就業(yè)崗位，提高城鄉(xiāng)低收入群體收入。二是促進(jìn)重點(diǎn)群體就業(yè)，深入實(shí)施“創(chuàng)業(yè)沂蒙·樂業(yè)臨沂”行動(dòng)，全年實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)9萬人，高校畢業(yè)生初次畢業(yè)去向落實(shí)率保持在85%以上。開展大規(guī)模職業(yè)技能培訓(xùn)，促進(jìn)就業(yè)困難人員就業(yè)。三是加大創(chuàng)業(yè)信貸支持，安排市級(jí)貼息資金對(duì)符合政策規(guī)定的個(gè)人和小微企業(yè)貸款給予貼息，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款22億元以上。四是優(yōu)化企業(yè)工資收入分配，嚴(yán)格執(zhí)行最低工資制度，做好最低工資標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)工作，促進(jìn)職工工資合理增長(zhǎng)。

第五項(xiàng)，促進(jìn)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展。

一是擴(kuò)增學(xué)前教育學(xué)位資源，新建改擴(kuò)建幼兒園17處，招聘部分幼兒園教師。二是擴(kuò)增普通中小學(xué)學(xué)位資源，新建改擴(kuò)建中小學(xué)33處，招聘部分中小學(xué)教師。三是提高特殊教育辦學(xué)水平，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)隨班就讀示范區(qū)1個(gè)、示范校10個(gè)。

第六項(xiàng)，優(yōu)化教育服務(wù)保障。

一是健全課后服務(wù)保障機(jī)制，全面規(guī)范義務(wù)教育學(xué)校課后服務(wù)，實(shí)現(xiàn)有需求的學(xué)生全覆蓋。二是對(duì)全市各類學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)狀況開展評(píng)估，督促學(xué)校及時(shí)消除安全隱患。

第七項(xiàng)，提升醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)水平。

一是提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力，創(chuàng)建市級(jí)示范村衛(wèi)生室100家，中心村衛(wèi)生室達(dá)到280家，繼續(xù)開展“萬名醫(yī)生下基層”醫(yī)療服務(wù)活動(dòng)，實(shí)施對(duì)口支援幫扶三年計(jì)劃。二是全市80%以上的綜合性醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、護(hù)理院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建成老年友善醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

第八項(xiàng)，優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

一是加快發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療服務(wù)”，二級(jí)以上公立綜合醫(yī)院全部實(shí)現(xiàn)分時(shí)段預(yù)約診療，檢驗(yàn)結(jié)果、住院費(fèi)用、健康體檢報(bào)告實(shí)現(xiàn)手機(jī)便捷查詢，三級(jí)公立綜合醫(yī)院開展診間結(jié)算、床旁結(jié)算率分別達(dá)到70%、50%，遠(yuǎn)程醫(yī)療覆蓋全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。二是提升中醫(yī)藥服務(wù)能力，高質(zhì)量建設(shè)省級(jí)中醫(yī)區(qū)域醫(yī)療中心，爭(zhēng)創(chuàng)中醫(yī)藥特色醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范基地。建設(shè)40處精品國(guó)醫(yī)堂，各縣建成縣域共享中藥房并開展“中藥代煎配送到家”服務(wù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)國(guó)醫(yī)堂建設(shè)全覆蓋。三是優(yōu)化預(yù)防接種門診資源配置，每個(gè)縣區(qū)至少建成一家成人接種門診。

第九項(xiàng)，完善醫(yī)療保障體系。

一是健全重特大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)和救助制度，將低保邊緣家庭成員、防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶對(duì)象等困難群體納入醫(yī)療救助范圍。建立支出型困難人口依申請(qǐng)救助機(jī)制，將因病導(dǎo)致家庭基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難的患者納入醫(yī)療救助范圍，化解因病致貧風(fēng)險(xiǎn)。適當(dāng)提高個(gè)人年度醫(yī)療救助限額。二是健全職工門診共濟(jì)保障機(jī)制，科學(xué)設(shè)定職工普通門診統(tǒng)籌待遇支付政策，門診醫(yī)療費(fèi)用政策范圍內(nèi)報(bào)銷比例達(dá)到50%以上。三是全市5家醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)惡性腫瘤門診放化療、尿毒癥腎透析、器官移植術(shù)后抗排異、高血壓、糖尿病5種門診慢特病相關(guān)治療費(fèi)用跨省聯(lián)網(wǎng)結(jié)算。

第十項(xiàng)，推進(jìn)婦女“兩癌”檢查救助。

一是以農(nóng)村婦女、城鎮(zhèn)低保婦女為重點(diǎn)，為全市40萬名適齡婦女提供宮頸癌、乳腺癌免費(fèi)檢查服務(wù)，提高婦女健康水平。二是救助低收入“兩癌”婦女500人，減輕低收入家庭醫(yī)療負(fù)擔(dān)。

第十一項(xiàng)，強(qiáng)化“一老一小”保障。

一是大力發(fā)展3歲以下嬰幼兒托育服務(wù)，全市新增嬰幼兒托位1.2萬個(gè)以上。二是按照上級(jí)統(tǒng)一部署，調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金。三是增加養(yǎng)老服務(wù)供給，建設(shè)改造敬老院8處，新增護(hù)理型養(yǎng)老床位2000張，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配建達(dá)標(biāo)率100%，培訓(xùn)養(yǎng)老護(hù)理員2077名。四是將學(xué)校（含幼兒園）食堂、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂后廚視頻信息接入縣區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”建設(shè)覆蓋率100%，提升食品安全保障水平。

第十二項(xiàng)，加強(qiáng)城鎮(zhèn)住房保障。

一是開工城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目297個(gè)，涉及小區(qū)311個(gè)、36261戶，改造面積365.3萬平方米。二是新開工棚改安置房3442套，基本建成2650套。三是加強(qiáng)保障性租賃住房建設(shè)，發(fā)放租賃補(bǔ)貼816戶，建設(shè)籌集保障性租賃住房100套。

第十三項(xiàng)，提升城市生活品質(zhì)。

一是推進(jìn)生活垃圾分類，中心城區(qū)至少有1個(gè)區(qū)的居民小區(qū)實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類全覆蓋,其他縣區(qū)(開發(fā)區(qū))至少有一個(gè)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）基本建成生活垃圾分類示范片區(qū)。二是建設(shè)15個(gè)城市一刻鐘便民生活圈，促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)。三是提升城市公交服務(wù)水平，市區(qū)新增300輛新能源公交車，優(yōu)化調(diào)整公交線路20條以上，實(shí)施早晚高峰、重污染天氣期間城市公交免費(fèi)乘車政策，為市民提供良好的出行環(huán)境。四是自今年10月份開始，在高峰時(shí)段（7時(shí)-9時(shí)、17時(shí)-19時(shí)），對(duì)京滬高速臨沂段（臨沂-臨沂南、臨沂-臨沂北、臨沂北-臨沂南）安裝ETC設(shè)備的一型客車實(shí)行免費(fèi)通行，進(jìn)一步緩解城區(qū)交通出行壓力。五是推進(jìn)城市公園建設(shè)，在五區(qū)各建1處不低于100畝的綜合公園，新建街角游園、口袋公園143個(gè)。

第十四項(xiàng)，改善農(nóng)村居住條件。

一是發(fā)展農(nóng)村新型住房，優(yōu)化村莊規(guī)劃和農(nóng)房設(shè)計(jì)方案，各縣區(qū)設(shè)計(jì)完成不少于5個(gè)項(xiàng)目并推動(dòng)實(shí)施。二是完成農(nóng)村清潔取暖改造14.8萬戶。三是完成232個(gè)行政村生活污水治理、45處農(nóng)村黑臭水體治理任務(wù)。四是實(shí)施農(nóng)村危房改造，保障811戶農(nóng)村低收入群體住房安全。

第十五項(xiàng)，保障群眾生活安全。

一是開展汛前河湖水質(zhì)超標(biāo)隱患排查整治，排查數(shù)量不少于50條（個(gè)）。二是開展“查保促”群眾性安全生產(chǎn)活動(dòng)，發(fā)動(dòng)廣大職工認(rèn)真開展以排查隱患、規(guī)范操作、消除風(fēng)險(xiǎn)為主要內(nèi)容的自查整改，更好地維護(hù)職工生命安全和身體健康，支持企業(yè)安全健康發(fā)展。三是加大產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查力度和頻次，守牢產(chǎn)品質(zhì)量安全底線。四是嚴(yán)厲打擊非法集資行為，維護(hù)區(qū)域金融秩序。五是實(shí)現(xiàn)全市智慧安防小區(qū)建設(shè)全覆蓋，聯(lián)網(wǎng)率達(dá)80%。

第十六項(xiàng)，推進(jìn)市政公用設(shè)施改造建設(shè)。

一是推進(jìn)蘭山區(qū)12條道路雨污分流改造，新建雨水管道18公里。對(duì)北城新區(qū)一期范圍內(nèi)的商業(yè)開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行雨污錯(cuò)接點(diǎn)位整治、管網(wǎng)結(jié)構(gòu)性缺陷整治，從源頭上實(shí)現(xiàn)雨污分流，解決污水排河、管網(wǎng)冒溢等問題。二是實(shí)施城市污水處理提標(biāo)改造，提升改造8座城市污水處理廠配套濕地。三是在中心城區(qū)重點(diǎn)地段新增公共停車設(shè)施，增加公共停車位10000個(gè)，緩解停車壓力。

第十七項(xiàng)，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

一是推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，新建改擴(kuò)建農(nóng)村公路1000公里，實(shí)施養(yǎng)護(hù)工程2000公里，改造完成存量危橋80座，實(shí)施村道三級(jí)及以上安保工程700公里。二是實(shí)施農(nóng)村飲水安全維修養(yǎng)護(hù)工程101處，提升改善249萬農(nóng)村居民飲水安全水平。三是加快農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)，構(gòu)建縣鄉(xiāng)村三級(jí)快遞物流節(jié)點(diǎn)。

第十八項(xiàng)，豐富群眾文化生活。

一是開展“戲曲進(jìn)鄉(xiāng)村”文化惠民演出，全年完成演出場(chǎng)次4500場(chǎng)以上。二是開展第六屆臨沂文化和旅游惠民消費(fèi)季活動(dòng)，發(fā)放文旅惠民消費(fèi)券。三是提檔升級(jí)村（社區(qū)）綜合性文化服務(wù)中心1000個(gè)、文化小廣場(chǎng)1000個(gè)。

第十九項(xiàng)，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。

一是推進(jìn)“無證明城市”建設(shè)，分批次公布“免證辦”事項(xiàng)清單，80%以上政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)證明材料實(shí)現(xiàn)免提交。二是打造一站式惠企政策服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)各類惠企政策“直通直達(dá)”、企業(yè)“直感直享”。三是打造市縣區(qū)一體化政務(wù)服務(wù)新模式，持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化水平。

第二十項(xiàng)，加大民生保障力度。

全市財(cái)政用于民生方面的支出所占比重穩(wěn)定在80%以上，確保基本民生支出只增不減，兜牢民生底線。

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