開通京滬二線、建設兩河新城、爭取軌道交通立項…未來五年,臨沂藍圖已繪就!
全城關注,市民期待!
臨沂人的五年行動指南
出!爐!啦!
藍圖已繪就,奮進正當時!

2月17日上午,備受全市人民矚目和期待的中國共產黨臨沂市第十四次代表大會在市委黨校隆重開幕。任剛代表中共臨沂市第十三屆委員會,向大會作了題為《踐行沂蒙精神 加快三個轉變 奮力在全國革命老區(qū)現代化進程中走在前》的報告。
關鍵詞:工業(yè)強市
01、要淘汰一批落后企業(yè),開展低效企業(yè)常態(tài)化整治。
02、每年篩選50家“第二梯隊”企業(yè)重點幫扶,加速向 “第一梯隊”邁進。
03、實施“千企轉型、千項技改”工程,每年支持100個重點項目。
04、抓實企業(yè)上市五年行動,力爭年均新增上市企業(yè)3家以上。
05、發(fā)揮領航企業(yè)作用,借助行業(yè)協會力量,加快建設專業(yè)園區(qū)。
06、支持重點企業(yè)建設智慧工廠、數字車間。
07、以木業(yè)、機械、冶金、醫(yī)藥為突破,打造行業(yè)互聯網平臺。
08、立足農業(yè)大市實際,大力發(fā)展農副產品精深加工、農機裝備制造等產業(yè)。
09、抓住激光產業(yè)破題點,催生產業(yè)新集群。
10、依托我市生態(tài)優(yōu)勢,積極培育大健康產業(yè)。
11、引進一批專業(yè)機構,培育一批省級以上工業(yè)設計中心。
關鍵詞:商貿物流
12、支持商城企業(yè)復制新明輝模式,打造一批“專而強”“特而精”的本土電商平臺。
13、大力發(fā)展電商第三方服務,提升直播電商基地首位度。
14、實施倉儲提質擴容五年行動,打造區(qū)域性現代倉儲群。
15、建設物流智能計算中心,優(yōu)化“貨、車、線”組合,用數據“一張網”撐起臨沂“大物流”,在現代物流建設上取得更大突破。
16、深化市場采購貿易方式試點,用好政策紅利。
17、推進跨境電商發(fā)展,建設專業(yè)園區(qū)。
18、強化綜保區(qū)功能,建設區(qū)域性進口商品集散地。
19、在“一帶一路”沿線布局海外商城(倉),進一步提升商城外向度。
20、高水平建設省級歐亞班列集結中心,打造全省陸向物流戰(zhàn)略支點。
21、深化與周邊港口合作,參與跨海 “黃金大通道”建設。
22、增開國際貨運航線,規(guī)劃建設國際快件監(jiān)管中心,推進設立國際郵件互換局。
23、實施千家外貿主體引培工程,打造一站式外貿綜合服務平臺,構建外貿供應鏈生態(tài)圈,引導商城企業(yè)深度拓展海外市場。
24、加速推進商谷片區(qū)建設,提升市場形態(tài),導入高端業(yè)態(tài),增加市場運營含金量。
25、積極引入央企、省企和社會資本參與國際陸港和G2科技物流基地建設。
26、重點建設濟鐵物流園、公鐵物流園,推進高鐵物流園建設,力爭開通水路運輸,打造區(qū)域性多式聯運戰(zhàn)略樞紐。
27、推廣氫能等新能源貨車,建設綠色貨運配送示范城市。
28、壯大會展經濟,建設國際會展名城。
29、優(yōu)化支付結算,建設區(qū)域性結算中心。
30、組建地產品創(chuàng)新展示中心,發(fā)展自主品牌,培育“沂蒙好貨”。
31、建設商貿物流研發(fā)平臺,為商城轉型升級提供智力支持。
32、改進商城數據分析,拓展應用場景,增強市場引導力、話語權。
關鍵詞:鄉(xiāng)村振興
33、落實最嚴格的耕地保護制度,確保全市糧食產量穩(wěn)定在83億斤以上。
34、圍繞一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品,集中優(yōu)質資源、高端要素,壯大優(yōu)勢特色產業(yè)集群。
35、探索“學院+中心+基地”方式,培育高素質農民,新增各類人才10萬人,讓農民在鄉(xiāng)村振興中“唱主角”“挑大梁”。
36、大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農村電商、休閑農業(yè)。
37、以農村集體產權制度改革為抓手,深化宅基地、承包地、集體經營性建設用地制度改革。
38、加大普惠金融服務鄉(xiāng)村振興力度,提高土地出讓收益用于鄉(xiāng)村振興比例,設立鄉(xiāng)村振興發(fā)展基金。
39、推動更多農村產品和服務“進城入市”,城市各類要素和消費“上山下鄉(xiāng)”。
40、到2026年建設市級以上美麗鄉(xiāng)村1000個,把更多鄉(xiāng)村建得富有生機、蘊含鄉(xiāng)愁,成為城里人向往的美麗田園。
41、加強以道路、供水、電網為重點的基礎設施建設,推動公共服務向農村延伸。
42、突出抓好重點鎮(zhèn)小微企業(yè)園、居住社區(qū)建設,努力讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)成為服務農民的區(qū)域中心。
關鍵詞:城市建設
43、加強全域規(guī)劃建設,全力打造魯南蘇北地區(qū)中心城市、區(qū)域性消費中心城市、重要旅游目的地城市。
44、按照“城市更新”的要求,大力度改造老城,有序提升北城,高標準建設兩河新城。
45、推進快速路,打通斷頭路,改造擁堵路,銜接城鄉(xiāng)路,推進過河通道建設,爭取軌道交通立項。
46、統(tǒng)籌抓好水、電、氣、熱等城市“生命線”建設,全面完成雨污分流,徹底治理黑臭水體,繼續(xù)整治積水點。
47、實施拆舊布綠,市內五區(qū)每年各建1個不低于100畝的復合式公園,連建五年。大密度建設一批口袋公園,更多地留白增綠。
48、開通京滬二線,力爭開工建設濟萊臨連、魯中、臨徐3條高鐵。積極推進臨沭至連云港、臨朐至沂水、董家口至沂水3條普鐵建設。
49、完成臨沂至臨淄、臨沂至滕州高速建設,積極推進臨沂至東海、臨沂至徐州、蒙陰至邳州等6條高速建設,力爭高速公路通車里程突破1000公里。
50、完成啟陽機場航站樓改擴建工程,加快蘭山、平邑等4個通用機場建設。
51、建成“153060”市域快速路網,新建改建國省道300公里以上、“四好農村路”5000公里。
52、扎實推進五年投資千億元的水利工程建設,完成雙堠水庫、黃山水庫等重點項目。
53、謀劃實施蘭陵陶溝河、莒南繡針河通航工程,讓臨沂早日“通江達?!?。
54、優(yōu)化研學旅游“紅線”,通過建設更多精品線路,鞏固全國黨性教育、紅色旅游“領頭羊”位置。
55、開發(fā)農耕體驗、運動健身、節(jié)慶活動、工業(yè)旅游的高端產品,讓輕休閑、微度假、慢生活成為臨沂旅游的新品質。
56、啟動水上旅游“藍線”,開發(fā)“夜游沂河”,打造“水韻瑯琊”,催生藍色經濟。
57、創(chuàng)新文化旅游“古線”,挖掘“七圣”故事,展現臨沂文化厚度。
58、改造王羲之故居片區(qū),建成臨沂傳統(tǒng)文化新地標。
59、建設一批特色商業(yè)街區(qū)、消費場景,培育壯大新業(yè)態(tài)。
關鍵詞:增量崛起
60、蘭山區(qū)要鞏固現有優(yōu)勢,突破戰(zhàn)新產業(yè)、創(chuàng)意產業(yè)、總部經濟,建設首善之區(qū)。
61、羅莊區(qū)要堅持破立并舉,爭當全省新舊動能轉換示范區(qū)。
62、河東區(qū)要立足兩河之間的優(yōu)越空間,推動城市更靚、鄉(xiāng)村更美、產業(yè)更優(yōu),建設“品質河東”。
63、郯城縣、蘭陵縣要依托區(qū)位優(yōu)勢、現有基礎,爭當對接長三角“三步走”先行區(qū)。
64、沂水縣、平邑縣要突出產業(yè)和人口集聚,建設市域副中心。
65、費縣要爭做縣域經濟新標桿。
66、莒南縣要率先建成先進工業(yè)強縣。
67、沂南縣要加強與中心城區(qū)對接,建設工農聯動、城鄉(xiāng)融合試驗區(qū)。
68、蒙陰縣要重點壯大生態(tài)經濟,打造“兩山”理論實踐創(chuàng)新基地。
69、臨沭縣要立足現有優(yōu)勢,建設科技創(chuàng)新示范縣。
70、高新區(qū)要擔當成為“四新”經濟的孵化地、集中區(qū)。
71、精鋼基地,這是全市“以產出支撐進位”的強勁增長極。要加快產能承接、鏈條延伸,同步完善精鋼交易中心、協同創(chuàng)新中心、供應鏈金融平臺等園區(qū)配套,建設“國內領先、綠色高端”的產業(yè)集群。
72、科創(chuàng)走廊,這是全市“以開放驅動創(chuàng)新”的產業(yè)新高地。要搶抓京滬二線臨沂南站(蘭陵東站)開通機遇,整合高新區(qū)、羅莊區(qū)、蘭陵縣資源,協同探索人才飛地、科創(chuàng)飛地,與先進地區(qū)共建產業(yè)園,培育高新技術產業(yè)隆起帶。
73、沂河新區(qū),這是全市“以功能服務發(fā)展”的平臺聚集區(qū)。要從決定未來全市發(fā)展境界的高度,對標尖端一流,塑造全新生態(tài),培育新經濟、強企業(yè)、大商務。要打破常規(guī)、特事特辦,確保一年起步、三年成勢、五年建成魯南跨越發(fā)展示范區(qū)。
74、高鐵新城,這是全市“以樞紐活躍城市”的發(fā)展新名片。要做精高端商務,拓展城市綜合服務、特色產業(yè)服務、文旅休閑服務三大功能,建設全國高鐵客貨捷運樞紐,打造臨沂城市現代服務新門戶。
75、西部商城,這是全市“以創(chuàng)新再塑優(yōu)勢”的商業(yè)新地標。要著眼未來主城西部高速公路交織成網,站位服務和融入新發(fā)展格局,堅持除舊立新、大開大合,超前建設基礎設施,大力改善面貌環(huán)境,建設產銷協同、產城融合的商貿智能體。
76、支持國企深化改革、轉型發(fā)展,提升資本運作水平,擔綱政府戰(zhàn)略,重點布局高端制造、新興產業(yè)。
77、支持民營企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”,在全市掀起新一輪民營企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的熱潮。
78、重點招引國字號、央字頭、500強企業(yè),每年新上一批標志性、引領性重大項目。
關鍵詞:綠色低碳
79、嚴控“兩高”,落實“五個減量替代”,統(tǒng)籌能耗指標,重點支持先進制造業(yè)、高新技術產業(yè)。
80、支持各類企業(yè)開展節(jié)能降碳減排技術改造,加快低效產能退出。
81、依托精鋼基地建設氫能產業(yè)園。
82、實行“一河一策”,推廣金鑼污水處理模式,加強農村面源污染治理。
83、建設綠色沂蒙,科學有序推進荒山綠化、水系綠化、平原綠化。
84、做大綠色產業(yè),探索碳替代、碳減排、碳交易產業(yè)化市場化實現路徑。
85、倡導簡約適度生活方式,深入開展節(jié)約型機關、綠色學校、綠色社區(qū)、綠色出行創(chuàng)建活動。
86、完善綠色低碳導向的財稅、價格、金融政策,發(fā)揮市場機制作用,引導各類資源要素向綠色低碳產業(yè)集中。
關鍵詞:共建共享共惠
87、實施品質就業(yè)工程,探索壯大中等收入群體的新機制。
88、全面落實“雙減政策”。
89、大力培育名師名校,推動優(yōu)質教育資源流動,實施強校幫弱校計劃,努力縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際教育差距。
90、推動學前教育普惠發(fā)展、義務教育優(yōu)質發(fā)展、高中教育特色發(fā)展。規(guī)范民辦教育,辦好特殊教育,拓展智慧教育。
91、支持臨沂大學、青島理工大學(臨沂校區(qū))等高校建設。
92、深化“三醫(yī)”聯動改革,建強城市醫(yī)聯體、縣域醫(yī)共體、省級區(qū)域中醫(yī)醫(yī)療中心。
93、完善常態(tài)化疫情防控、平急一體化指揮、疾病預防控制“三個體系”建設,提高公共衛(wèi)生事件應急處置能力。
94、逐年提升城鄉(xiāng)最低生活保障水平,擴大社會保險覆蓋面。
95、完善“三孩”配套措施,進一步擦亮孤困兒童關愛品牌。
96、增加保障性住房供給,滿足年輕人和新市民住房需求。
97、以辦好26屆省運會為牽引,發(fā)展競技體育,活躍群眾體育,支持校園體育,建設體育大市。
98、加強圖書館、博物館、城市書房、文化驛站建設。
99、開展文化惠民活動,加強文化遺產保護利用,傳承沂蒙文脈。
100、爭創(chuàng)全國文明典范城市。
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